环境影响评价师辅导第二章讲义：环境影响评价技术导则—总纲

（一）环境影响评价技术导则—总纲

　　1．工作程序熟悉环境影响评价工作程序；

　　管理程序包括：编制大纲－编制影响评价报告书－评估环境影响评价报告书（表）－审批报告书（表）

　　工作程序：准备阶段（初步工程分析和现状调查，编写大纲）

　　正式工作阶段（进一步工程分析，充分环境现状调查监测，环境现状评价，根据污染源强和现状资料进行预测评价，开展公众调查）

　　影响报告编制阶段（汇总、分析第二阶段的资料数据，确定项目可行性，编制报告）

　　2．工作等级划分

　　（1）掌握划分环境影响评价工作等级的依据；

　　建设项目的工程特点、所在地区的环境特征以及相关的法律法规

　　（2）熟悉环境影响评价不同等级评价的评价要求；

　　一级评价：对单项环境要素的环境影响进行全面、详细和深入的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、计价影响和提出措施，一般要比较全面和深入，用定量化计算描述；

　　二级评价：对单项环境要素的重点环境影响进行详细深入评价，一般要求采用定量化计算和定性化描述；

　　三级评价：对单项环境要素的环境影响进行一般评价，无需进行环境影响评价

　　3．环境影响报告书的编制熟悉环境影响报告书编制的内容及要求；

　　总则（目的，依据，标准，目标）；项目概况；工程分析；项目周围地区的环境现状；环境影响预测；评价项目的环境影响；环保措施的评述及技术经济可行性分析；环境影响损益分析；环境监测制度及环境管理、环境规划的建议；环境影响评价结论

　　4．建设项目的工程分析

　　（1）了解建设项目工程分析应遵循的基本原则；

　　提出的数据资料要真实、准确、可信；凡是可用定量表述的内容应通过分析尽量给出定量的结果

　　（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；

　　可分为施工阶段、运行阶段、服务期满即退役阶段

　　（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求；

　　工艺过程 了解种类影响的来源，各污染物的排放情况，各废物的治理、回收、利用措施及其运行与污染物排放间的关系

　　资源，能源的储运 掌握与这些环节有关的环境影响来源的各种情况

　　厂地的开发利用 了解土地利用现状和环境间的关系，以分析厂地开发利用带来的环境影响

　　对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般事故和漏泄等情况时污染物不正常排放进行分析，找出这类排放的来源的、发生的可能性及发生和频率

　　其它情况

　　（4）掌握建设项目工程分析的重点；

　　以工艺过程为重点，不可忽略污染物的不正常排放。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定

　　（5）熟悉建设项目工程分析的方法与特点。

　　方法：类比分析法（需投入工作量较大，结果较准确，可信度较高）、物料平衡计算法（较简单，有一定局限性，不适用于所有建设项目）和查阅参考资料分析法（可作补充，不准）

　　5．建设项目所在地区环境现状调查

　　（1）熟悉环境现状调查的一般原则；

　　根据建设项目污染源、影响因素及所在地区的环境特点，结合各单项环境影响评价的工作等级，确定各环境要素现状调查范围，筛选出应调查的相关参数，包括因素、项目及重点因子；

　　首先应搜集现有资料，当资料不能满足要求时需进行现场调查与测试。搜集现场资料在注意有效性；

　　对环境中与评价项目有密切关系的部分应进行全面、详细的调查，对这些部分的环境质量现状应有定量的数据并做出分析评价；对一般自然环境与社会环境的调查，应根据评价地区的实际情况适当增删。

　　（2）掌握环境现状调查的主要内容；

　　地理位置；地质环境；地形地貌；气候与气象；地面水环境；地下水环境；大气环境；土壤与水土流失；生态调查；声环境；社会经济；人文遗迹、自然遗迹与“珍贵”景观；人群健康状况；其它。

　　6．建设项目的环境影响预测

　　（1）熟悉建设项目环境影响预测的基本原则；

　　对于已确定的评价项目，都应分析、预测和评估建设项目对环境产生的影响；

　　根据其评价工作等级、工程与环境的特性和当地的环境保护要求确定分析、预测和评估范围、时段、内容及方法

　　应尽量考虑预测范围内规划建设项目可能产生的影响

　　（2）掌握常用建设项目环境影响预测方法与特点；

　　数学模式法：能给出定量的预测结果，需要一定量的参数，要首先考虑

　　物理模型法：定量化程度高，再现性好，能反映环境特征，但条件难，要人力，物力

　　类比分析法：半定量，当无法用上二种方法时选用，多用于生态环境、声和电磁辐射

　　专业判断法：定性，用于生态、景观分析等

　　（3）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段；

　　建设项目可分为：建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环境影响和服务期满后的环境影响，生产运行阶段的环境影响包括运行初期和运行后期

　　预测环境影响时段：污染影响承载力最差的时段和污染影响承载力一般的时段

　　（4）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容；

　　范围的大小、形状等取决于评价工作的等级、工程特点和环境特性及敏感保护目标分布等情况，同时在预测范围内应布设适当的预测点或断面；

　　预测参数可分为常规参数和特征参数，预测应给出具体结果，预测值未包括背景值时应注意叠加环境质量现状值。

　　（5）掌握单项评价方法的含义及其应用原则。

　　单项评价方法是以国家、地方的有关法规、标准为依据，评定与估价各项目的单个质量参数的环境影响

　　在评价某个环境质量参数时，应对各预测点在不同情况下该参数的预测值均进行评价

　　应有重点，对影响较重的环境质量参数在，应尽量评定与估价影响的特性、范围、大小和重要程度。

　　7．环境影响报告书结论的编写掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容。

　　原则：要在概括和总结全部评价工作的基础上，客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系

　　要求：文字简洁、准确，同时最好分条叙述，以便阅读

　　内容：概括地描述环境现状，说明已有问题

　　简要说明建设项目的影响源及污染源状况

　　概括总结环境影响和评价结果

　　对环保措施的改进建议