2011年环境影响评价技术导则之非污染生态影响（8）

5.2熟悉生态影响的管理措施；

（1）在强调执行国家和地方有关自然资源保护法规和条例的前提下，制定并落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。

（2）生态影响管理人员编制，建议纳入项目的环境管理机构，并落实生态管理人员的职能。

（3）要制定并实施对项目进行的生态监测(监视)计划，发现问题，特别是重大问题时要呈报上级主管部门和环境保护部门及时处理。

（4）对自然资源产生破坏作用的项目，要依据破坏的范围和程度，制定生态补偿措施，补偿措施的效应要进行评估论证，择优确定，落实经费和时限。

5.3熟悉替代方案的原则要求。

替代方案主要指开发项目的规模、选址(线)的可替代方案，也包括项目环境保护措施的多方案比较，这种替代方案原则上应达到与原拟建项目或方案同样的目的和效益，并在评价工作中应描述替代项目或方案的优点和缺点。

1级以上项目要进行替代方案比较。要对关键的单项问题进行替代方案比较、并对环境保护措施进行多方案比较，这些替代方案应该是环境保护决定的最佳选择。

典型项目的生态环境影响评价

6.典型项目的生态环境影响评价

熟悉典型自然资源开发项目中生态环境影响评价要点

1.水利工程建设项目

1.1水库和水坝建设

1.1.1评价范围：2、3级项目以库区为主，兼顾上游集水区域和下游水文变化区域的水体和陆地；1级项目要对库区、集水区域，水文变化区域(甚至含河口和河口附近海域)进行评价。此外，要对施工期的辅助场地进行评价。

1.1.2评价期限：要分别对施工期、运行期进行评价，1级项目要做后评价。

1.1.3评价重点

（1）施工期对由于施工、人员进驻和水文改变而引发的珍稀濒危动、植物资源迁移或灭绝；对由于区域环境中绿地数量和空间分布的改变而改变了绿地调控环境质量的能力；对由于人员和设备的活动改变了土地的生产能力；对由于施工影响了自然和人文遗迹地及人群健康等内容进行重点评价。

（2）运行期对项目运行而引发的生物多样性问题，景观生态环境质量问题，移民带来的生态环境问题，水文长期改变而引发的上下游生物种群生存问题及中下游发生的河道断流，水文变化以及上下游盐渍化、潜育化、湿地变化、两岸地形地貌变化引发的生态环境问题，钉螺转移等问题进行重点评价。

1.1.4保护与恢复措施：针对施工期与运行期主要生态影响制定保护与恢复措施。

1.1.5成果

（1）本类型项目要提交生态影响评价报告篇章

（2）3级项目要提交项目地理位置图，土地利用现状图和工程平面布置图和关键评价因子成果图；2级项目增加植被类型分布图、资源分布图等基础图件和主要评价因子评价成果图；

1级项目除提交上面成果图以外，要提交珍稀动、植物分布图，荒漠化或土壤侵蚀分布图，景观生态质量评价图等，并要完成全区域生境变化评价成果图和生境动态变化监测系统的建设工作。

1.2跨流域调水

跨流域或跨省分调水一般均属于1级项目。

1.2.1评价范围：要分别对调出区、调入区和连结区三个部分中，凡是由于水文条件改变而引发的生态影响进行评价

1.2.2评价期限：分为施工期、运行期评价，并进行生态影响后评价

1.2.3评价重点：除与1.1.3相同以外，增加三项内容，一是对国内外同类项目进行类比调查并写出评价报告；二是预测由于人员设备进驻和水文条件的改变，调出区、调入区和连结区区域生态环境的变化，以及随着宏观环境的变化给动、植物和人类生活带来的影响；三是对受益区及调出区长期的生态影响进行评价。

1.2.4保护与恢复措施(同1.1.4)

1.2.5成果：除与1.1.5相同之外，要求充分应用3S一体化技术，多媒体技术等高新信息技术手段进行生态影响评价，并提交相应成果。