环境目标和评价指标的含义
⑴拟定或确认环境目标。针对规划可能涉及的环境主题、敏感环境要素以及主要制约因素,按照有关的EP政策、法规和标准拟定或确认规划EIA的环境目标,包括规划涉及的区域和/或行业的EP目标,以及规划设定的环境目标。⑵规划涉及的环境问题。可按当地环境(包括自然景观、文化遗迹、人群健康、社会/经济、噪声、交通)、自然资源(包括水、空气、土壤、动植物、矿产、能源、固废)、全球环境(包括气候、生物多样性)三大类分别表述。⑶确定EIA指标。评价指标是环境目标的具体化描述,可以是定性的或定量化的,是可以进行监测、检查的。规划的环境目标和评价指标需要根据规划类型、规划层次,以及涉及的区域和/或行业的发展状况和环境状况来确定。如A1区域规划环境目标与评价指标。
环境主题 |
环境目标 |
评价指标 |
生物多样性 |
保护和扩展生物多样性;保护和扩大特别的栖息地和种群 |
达到国际/国家保护目标 |
水 |
将水污染控制在不危害自然生态系统的水平;减少水污染排放,水环境功能区达标;地下水的使用处于采、补平衡水平 |
河流、湖泊、近海水质达标率;湖泊富营养化水平;饮用水水源地水质和水量;供水水源保证率;污水集中处理规模和效率;工业水污染物排放量控制 |
固体废物和土壤 |
减少污染,并且保护土壤质量和数量;废物最小化(回用、堆肥、能源利用) |
耕地面积;绿地面积;控制水土流失面积和流失量;化肥与农药使用与管理;生活垃圾无害化处理;有害废物处理(危险废物与一般工业固废) |
空气 |
减少空气污染物排放,大气环境功能区达标 |
空气质量达标天数;空气污染物排放量控制;空气污染物排放量减少比例;机动车尾气排放达标情况 |
声环境 |
减少噪声和振动 |
交通噪声达标率;一、二类噪声功能区比例(区域噪声质量状况) |
能源和矿产 |
有效地使用能源;提高清洁能源比例;减少矿产资源的消耗;提高材料的重复利用 |
集中供热的比例;电力供应;燃气供应;燃煤 |
气候 |
减少温室气体排放;减少气候变化灾害 |
能源消耗;防洪 |
文化遗产和自然景观 |
保护历史建筑、古迹、及其他重要的文化特性;重视和保护地理、地貌类景观(如山岳景观、峡谷景观、滨海景观、岩溶地貌、风蚀地貌等) |
列入濒危名单的建筑和古迹的比例及其历史意义、文化内涵、游乐价值(趣味性、知名度等);美学价值(景观美感度、奇特性、完整性等);科学价值 |