规划分析的基本内容
⑴规划的描述。规划EIA应在充分理解规划的基础上进行,应阐明并简要分析规划的编制背景、规划的目标、规划对象、规划内容、实施方案,及其与相关法律、法规和其它规划的关系。⑵规划目标的协调性分析。按拟定的规划目标,逐项比较分析规划与所在区域/行业其他规划(包括EP规划)的协调性。⑶规划方案的初步筛选。①识别该规划所包含的主要经济活动,包括直接或间接影响到的经济活动,分析可能受到这些经济活动影响的环境要素;简要分析规划方案对实现EP目标的影响,进行筛选以初步确定环境可行的规划方案。②应当依照国家的EP政策、法规及其它有关规定,对所有的规划方案进行筛选。③初步筛选的方法主要有:专家咨询、类比分析、矩阵法、核查表法等。⑷确定规划EIA内容和评价范围。①根据规划对环境要素的影响方式、程度,以及其他客观条件确定规划EIA的工作内容。每个规划EIA的工作内容随规划的类型、特性、层次、地点及实施主体而异;根据EI识别的结果确定EIA的具体内容。②确定评价范围时不仅要考虑地域因素,还要考虑法律、行政权限、减缓或补偿要求,公众和相关团体意见等限制因素。③确定规划EIA的地域范围应考虑两个因素:a.地域的现有地理属性(流域、盆地、山脉等),自然资源特征(森林、草原、渔场等),或人为的边界(公路、铁路或运河);b.已有的管理边界,如行政区等。