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需要筛选环境影响,因为并不是所有环境影响都需要或可能进行经济评价。一般从以下四个方面来筛选环境影响:
筛选1(S1):影响是否内部的或已被控抑?
环境影响的经济评价只考虑项目的外部影响,即未被纳入项目财务核算的影响。内部影响将被排除,内部环境影响是已被纳入项目的财务核算的影响。环境影响的经济评价也只考虑项目未被控抑的影响。按项目设计已被环境保护措施治理掉的影响也将被排除,因为计算已被控抑的环境影响的价值在这里是毫无意义的。
筛选2(S2):影响是小的或不重要的?
项目造成的环境影响通常是众多的、方方面面的,其中小的、轻微的环境影响将不再被量化和货币化。损益分析部分只关注大的、重要的环境影响。环境影响的大小轻重,需要评价者做出判断。来源:考试通
筛选3(S3):影响是否不确定或过于敏感?
有些影响可能是比较大的,但也许这些环境影响本身是否发生存在很大的不确定性,或人们对该影响的认识存在较大的分歧,这样的影响将被排除。另外,对有些环境影响的评估可能涉及政治、军事禁区,在政治上过于敏感,这些影响也将不再进一步做经济评价。
筛选4(S4):影响能否被量化和货币化?
由于认识上的限制、时间限制、数据限制、评估技术上的限制或者预算限制,有些大的环境影响难以定量化,有的环境影响难以货币化,这些影响将被筛选出去,不再对它们进行经济评价。例如,一片森林破坏引起当地社区在文化、心理或精神上的损失很可能是巨大的,但因为太难以量化,所以不再对此进行经济评价。
经过筛选过程后,全部环境影响将被分成三大类,一类环境影响是被剔除、不再做任何评价分析的影响,如那些内部的环境影响、小的环境影响以及能被控抑的影响等。另一类环境影响是需要做定性说明的影响,如那些大的但可能很不确定的影响、显著但难以量化的影响等。最后一类环境影响就是那些需要并且能够量化和货币化的影响。