2011年环境影响评师辅导之验收监测案例分析一(40)

四、监测与调查的重点

污染影响型建设项目验收监测与调查的重点内容一般可概括为四个方面：工程建设情况、污染物排放及其污染防治设施的建设与运行情况、对环境特别是环境敏感目标的实际影响以及事故风险应急环境保护预案与措施。

 本案例对工程内容和建设情况作了详细介绍，其不足之处是未说明实际建设情况与环境影响评价阶段设计情况相比是否有所变更；根据建设项目使用的原料、材料、工艺过程中的中间体、产品和副产品确定建设项目的主要污染源、污染因子和监测因子，其方法是正确的；通过图表，对主要污染防治设施建设情况予以说明，该方法也是可取的，其不足之处是应对比说明环境影响评价文件和批复文件的有关要求与实际落实情况。

对环境特别是环境敏感目标实际影响的监测(调查)是验收监测的重要内容，该案例的受纳水域是杭州湾，应调查排污口附近有无养殖水域等敏感目标，并对水质进行监测。案例还缺少事故风险应急环境保护预案与措施的调查内容。以上两方面是该案例存在的主要不足。

五、结论分析与整改方案建议

案例中按水、气、固体废物、污染物排放总量分别给出验收监测结论，条理清楚结论意见明确。但部分内容有遗漏，如清洁生产结论等应予以补充。另外，对该建设项目是否符合竣工环境保护验收的条件以及能否进行验收，应当在结论申明确表明，供行政审批参考。

整改方案建议应结合环境影响评价文件和批复文件的有关要求，根据监测、调查的结果，针对工作中的不足，提出具体的整改建议。本案例中，虽然提出了进—步加强清洁生产的管理，进一步提高水的重复利用率以及确保海域水质符合功能区的目标等建议，但都比较原则，应提出具体改进要求。