案例二 金哨水利枢纽工程
一。综述
1.项目建设概况
金哨水利枢纽工程位于辽宁省桓仁、宽甸两县境内,浑江干流下游,是浑江干流梯级开发规划的最后一级,距其上游的太平哨电站约52km,距其下游的浑江口42km。工程经国家计委批复立项,由桓仁满族自治县水资源开发有限公司建设,集防洪、发电、灌溉、水产养殖等多项功能于一体,2000年5—9月前期准备工程开工,2000年5月主体工程开工建设,2001年4月厂房及引水系统工程正式开工建设,2003年12月竣工投产发电。
2000年12月完成《金哨水利枢纽工程环境影响报告书》,2001年7月国家环保总局以环审[2001)151号文予以批复。2004年进行该项目竣工环境保护验收调查工作。
2.调查目的
对该项目环境影响调查旨在:
(1)调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提环保措施的情况,以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。
(2)调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施,并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价,分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。
(3)通过公众意见调查,了解公众对本工程建设期及试运营期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对工程所在区域居民工作和生活的影响情况,针对公众的合理要求提出解决建议。
(4)根据工程环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。
3.调查方法
(1)原则上按《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中的要求执行;:并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法。
(2)环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法。
(3)调查采用“全面调查、突出重点”的方法。
(4)环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。