2009年环境评价师案例分析讲义（7）

下面具体讲解水利水电类（引水电站）项目案例分析的主要内容。
一、 工程分析所要阐明的主要内容是：
1．项目概况
⑴ 概况：项目名称、工程性质、河流名称、工程规模、地理位置、总体布置、开发方式、总投资。
⑵ 工程项目组成
主体工程：首部枢纽（左右岸挡水坝段、泄洪闸等建设物）、引水系统、地下厂房；
施工辅助工程：施工企业及仓库、生活区、施工交通（新建公路与桥梁）、渣场及料场。
水库淹没：库底清理、移民安置。
⑶水文：多年平均悬移质年输沙量、多年平均流量、多年平均年径流量、利用的水文系列年限、流域面积。
⑷ 水库：水库水位、校核洪水位、设计洪水位、死水位、正常蓄水位、正常蓄水位时水库面积、回水长度、总库容、正常蓄水位以下库容、调洪库容、防洪库容、兴利库容、死库容。
⑸下泄流量及相应下游水位：设计洪水位时最大下泄量、相应下游水位，最小流量、相应下游水位。
⑹挡水坝：坝型式、地基特性、顶部高程(坝)、 最大坝高、顶部长度(坝)。
⑺水库淹没和移民安置：淹没耕地、淹没房屋、淹没区公路长度和改线长度、迁移人口、移民安置方式
⑻工程占地：工程永久占地（主体工程、永久公路、电站生活区）；临时占地（施工辅助企业、渣场、料场）。
⑼原材料：主要建筑材料、采运方式、料场位置、占地、环境及其合理性分析
⑽施工规划：主体工程量、施工方式、工区布置、施工占地、弃渣场位置和环境及合理性分析、总工期、施工交通运输、施工导流、施工人数。
⑾工程运行：建成后在汛期和非汛期如何运行，如日调节、周调节等。
2．污染源分析
⑴施工期的污染源
水环境影响源：砂石骨料废水、混凝土拌和废水、汽车保养与机修废水、生活污水
大气污染源：爆破、砂石骨料加工、运输、燃油机械
声污染源：爆破、砂石骨料加工、运输、振动机械
固体废物：生活垃圾
生态影响源：施工占地和工程开挖对农业生态环境、林业生态环境的影响；产生的弃渣可能造成的水土流失。
社会环境：施工运输车辆的增加对交通环境的影响；人员的增加可能引起的疾病
2）运行期的环境影响
占地与淹没导致的土地利用方式的改变、生物量变化、生态变化、建筑物阻隔、水资源分布改变等。移民安置可能带来的环境和生态破坏。
二、环境现状
1、地理位置；2、地形地貌；3、地质环境（项目区的地震裂度、是否有断层）；4、水环境（水文、泥沙、水质）；5、生态环境（气候气象、土壤、水生生物多样性、陆生生物多样性、水土流失）；6、环境空气；7、声环境；8、社会环境；9、移民安置区环境现状。
上述各节一般可按一般评价进行，但生态环境现状调查与评价可按第五部分调查。
三、环境影响
1、施工期的环境影响：可按以上识别结果按常规方式分析即可。
2．运行期环境影响预测与评价
⑴ 水环境影响预测与评价
① 对水文情势的影响：库区水文情势的影响（水位变幅、水库内流速减缓）；减水河段内的流量变化；厂房下游水文情势分析
② 对泥沙情势的影响： 
③ 对水温的影响：（水库水温结构[分层型、过渡型和混合型]、水库河河道）
④ 对水质的影响：（重点分析对减水河段的影响，一般减少河段自净能力下降）
⑵ 生态环境影响预测评价
对局地气候的影响（可通过类比分析）
对水生生物多样性的影响（库区鱼类等水生生物；减水河段鱼类等水生生物；产卵场、索饵场、越冬场。）
对陆生生物多样性的影响（陆生植物：工程施工、水库淹没、移民安置；陆生动物）
大坝建设对河流廊道的生态功能的影响（分析大坝建设导致的淹没、阻隔、径流变化对河流生态系统的影响）
新增水土流失预测（主要为工程永久占地、渣场、料场、施工公路占地、施工辅助企业占地、围堰、暂存表土等引起的水土流失）
⑶社会环境影响评价
对用水的影响：减水河段用水、下游用水
对社会经济的影响
对人群健康的影响
⑷对移民安置区的影响（新的移民搬迁后，生活过程中对周围环境的影响）
⑸对环境地质的影响（主要是渣场等能否引起滑坡、塌陷、泥石流等灾害，能否引发地震等）
四、环境保护措施
可分为筹建期、施工期和运行期进行论述。
筹建期的环境保护措施一般包括：筹建环境管理机构、人员培训、把环评报告书中的有关环保措施列入工程最终设计文件、招标文件及合同文件中必须包括环境保护条款等。
运行期的环境措施可按常规进行。
运行期的环境保护措施如下：
1、水环境保护措施重点要注意：库底卫生清理（林木、厕所与畜圈，并做好灭鼠工作）
2、生态环境保护措施：下放生态流量（保证减水河段水生生物的生存）、在适宜河段和库区投放鱼苗。
3、水土保持及景观恢复（主要采取砌浆片石、砌块石、设置临时拦挡及排水设施等工程措施以及复耕、覆土造地、绿化等生态措施）。
五、生态现状调查及影响评价的内容可参考如下：
① 森林调查：类型、面积、覆盖率、生物量、组成的物种等；评价生物量损失、物种影响、有无重要保护物种、有无重要功能要求（如水源林等）。
② 陆生和水生动物：种群、分布、数量；评价生物量损失、物种影响、有无重要保护物种。
③ 农业生态调查与评价：占地类型、面积、占用基本农田数量、农业土地生产力、农业土地质量。
④ 水土流失调查与评价：侵蚀面积、程度、侵蚀量及损失，发展趋势及造成的生态环境问题，工程与水土流失的关系。
⑤ 景观资源调查与评价：水库周边景观敏感点段，主要景观保护目标及保护要求，水库建设与重要景观景点的关系。
本项目现状调查方法有：现有资料收集、分析，规划图件收集；植被样方调查，主要调查物种、覆盖率及生物量；现场勘察景观敏感点段；也可利用遥感信息测算植被覆盖率、地形地貌及各类生态系统面积、水土流失情况等。
六、本项目的评价重点和需要特别注意的问题
本工程评价的重点是生态环境影响（含水土流失问题）和水环境影响评价。特别是水文情势的变化和生态影响。
需要注意的问题有：
生态环境的森林植被影响及可能对重要物种的影响；
森林生态系统切割（森林生境切割）与阻隔导致的野生动物影响；
农业占地和占用基本农田问题；
取土场、弃渣场等非永久占地的复垦与生态恢复（植被重建）；
水土保持方案的编制；
景观美学影响评价；
噪声敏感点的监测、影响评价及保护措施；
水环境尤其是水源的保护问题；
移民安置产生的环境影响和社会问题；
水资源配置及所产生的生态影响；
文物古迹的保护措施。
大坝建设对河流廊道的生态功能的影响
注意：
需要强调的是：上述水电工程是引水电站，如果是抽水蓄能电站，则需要注意以下问题：
工程组成一般由上水库、输水系统、电站厂房、上水库；
抽水电站是一个相对封闭的系统，影响相对较小。
应有初次蓄水对水库水质的影响分析内容（主要为库底清理、淹没区内有无可能污染未来库水的污染源）
若利用原水库为下水库，则应分析对下水库水生生态的影响：水库流速增加、水位日变幅增大，导致湖泊生境特征减弱，对浮游生物和底栖动物的区系组成产生较为明显的影响，水库初级生产力将有所下降；由于水位日变幅增大，浮游生物数量减少，定居性鱼类减少。
人群健康也应评价
这类项目的评价重点是生态影响和水土流失影响。生态影响包括植被、陆生生态和水生生态；水土流失主要是弃渣的流失影响。