2009年环境评价师案例分析讲义（8）

实例1：
   四川省美姑河柳洪水电站
已知条件：
一、工程概况及工程分析
㈠流域概况及其水资源规划利用状况
1、流域概况
2、流域水资源规划及开发利用状况：柳洪水电站是美姑河流域梯级开发“一库五级”的一期工程，为水利发电项目，无综合利用要求。
㈡工程概况
1、工程规模与特征：电站装机150MW，年发电量7.32亿KW.H。工程特征见表1。
2、工程项目组成如表2。
㈢工程施工规划：
1、施工布置：工区布设（首布工区、厂区工区、沙石料开采、加工工区），土石方平衡及渣场规划，料场规划及沙石料开采。
2、施工交通运输：场外交通，场内交通。
3、施工导流
4、施工进度及施工人员
㈣工程占地：工程总占地62.71hm2，见表4。
㈤水库淹没：林地1.87hm2，园地0.07hm2，以及人行吊桥1座。
㈥移民安置：生产安置，搬迁安置
㈦工程运行：在非汛期（10月—次年4月）进行日调节，水位在正常蓄水位1305m和死水位1296m之间变化。
以上为案例给定的条件，是评价的基础，要认真阅读。
㈧案例中的工程分析
1、工程方案比选：柳洪水电站在工程设计各阶段中对闸址、引水线路、厂区布置等进行了多方案比选和优化，充分考虑了环境影响，使社会经济效益最大，环境损失最小，设计方案是合理可行的。
2、工程施工：施工活动将破坏植被，新增水土流失，造成水质、噪声和大气污染，对水生动物及陆生动物产生干扰，对工程影响区的居民生产、生活将造成一定影响，并将对社会经济、人群健康等社会环境产生影响。
3、移民安置：搬迁移民126人，生产安置移民28人。工程占地及移民安置将对当地的社会环境及水土流失造成一定影响。
4、工程运行：工程运行期库区及水库下游减水河段水文情势的变化较大，将对水生生物和鱼类产生影响。
根据大纲要求的判别：
1、大纲要求项目分析有四点，其中产污环节和污染源强上述分析中被遗漏。
2、清洁生产水平问题，由于本案例为生态型项目，可不涉及。
3、上述分析的2、3、4点为生态工程分析的基本要点和要求，1点为规划方案。
二、环境概况
㈠地理位置
㈡地形地貌
㈢地质环境
㈣水环境：1、水文，2、泥沙，3、水质，
㈤生态环境：1、气候、气象，2、土壤，3、水生生物，4、陆生生物多样性，5、水土流失状况。
㈥环境空气
㈦声环境
㈧社会环境
㈨移民安置区环境
环境介绍主次分明，较好。
用大纲要求的判别：
1、与大纲要求比差距较大。估计是报告节选的原因。环境容量可不谈（因为本项目是生态型，营运期排污量极小）。
2、环境监测方案应包括水、气、声、土壤监测，包括陆生、水生生物等调查，并进行评价。
3、敏感区敏感点与环境保护目标必须谈。
三、环境影响识别
㈠识别方式
㈡识别结果及评价专题设置
㈢评价等级
基本满足大纲环评基本方案的确定要求。评价标准可能节选掉了。
四、环境影响预测评价
㈠施工期环境影响预测评价
1、对水质的影响：砂石加工系统废水、混凝土搅拌系统废水、含油污水、生活污水。
2、对环境空气的影响：污染源、影响预测分析。
3、对声环境的影响：原料加工的噪声、交通、爆破及其他噪声影响。
4、施工期生活垃圾对环境的影响
㈡运行期水环境影响预测评价
1、对水文情势的影响：库区河段的水文情势变化，减水河段内的流量变化，厂房下游水文情势的变化
2、对泥沙情势的影响
3、对水温的影响：水库水温结构，对下游河道水温的影响。
4、运行期对水质的影响
㈢生态环境影响预测评价
1、对局地气候的影响
2、对水生生物多样性的影响：饵料生物变化预测①库区②减水河段；对鱼类的影响①鱼类区系组成、种群和资源量变化预测②产卵场、索饵场和越冬场变化的预测。
3、对陆生生物多样性的影响：对陆生植物的影响，对陆生动物的影响①施工期的影响②运行期的影响③工程对珍稀、特产动物的影响。
㈣社会环境影响预测评价
1、对用水的影响：①对减水段居民用水的影响②对下游用水的影响。
2、对社会经济的影响
3、对人群健康的影响
㈤移民安置区环境影响预测评价
㈥对环境地质的影响
对照大纲，较好满足三点要求，但水、气无模式，也缺非正常工况的预测和评价

五、环境保护措施
（一）施工期临时环境保护措施
1、    砂石料加工厂废水处理措施：①处理目标②处理措施。
2、混凝土拌和系统废水处理措施： ①处理目标②处理措施。 
3、修理系统含油污水处理措施： ①处理目标②处理措施。 
4、生活污水处理措施： ①处理目标②处理措施。 
5、施工区垃圾处理：①规划原则②垃圾成分及特点③处理目标④方案的确定。
6、环境空气保护措施：①保护目标②粉尘的削减与控制措施。
7、声环境保护措施：①保护目标②控制措施。
（二）运行期水环境保护措施
1、库底卫生清理。
（三）生态环境保护措施
1、生态影响消减措施
2、生态影响恢复措施：①下放生态流量②鱼类增殖措施③水土保持及景观恢复：A主体工程永久占地区水土保持措施，B渣场水土保持措施，C料场水土保持措施，D施工公路水土保持措施，E施工辅助企业占地区水土保持措施，F直接影响区水土保持措施。
（四）社会环境影响减免措施
1、人群健康保护措施
2、下游河段警示设施
对照大纲，总体较好满足要求。但经济可行性和预期效果弱，缺环境监督管理计划。本项目可不涉及污染物排放总量指标问题。环境监督管理计划应包括环境监测、环境管理、环境监理及竣工验收计划等。
六、结论及建议
1、结论 2、建议
没有按大纲六点要求写，主要缺对结论的分析和审批登记表、“三同时”竣工验收登记表。主要是报告书节选的原因。
在线作业：
1、在煤矿要新建接替井年产300万t/a，可采煤层原煤硫份平均3.2%，煤矿地处在两控区外，请评价。
要点解析：据国务院［1998］5号文中规定：禁止新建煤层含硫大于3%的矿井，建成的生产煤层硫份大于3%的矿井逐步实现停产或关停。可见，这个接替井不能建设。

2、在国家级自然保护区缓冲区修建滑雪场项目评价时，如何设计环评？
要点解析：自然保护区管理条例规定：缓冲区只准进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游和生产经营活动。所以我们不能同意在自然保护区缓冲区建滑雪场。
3、某镇在基本农田保护区内规划了农民新村，委托你作评价。
要点解析：应当知道基本农田保护条例规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其它破坏基本农田活动；禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养渔。所以评价不能同意其选址。
4、淮河流域某地区为发展地区经济，建小型酿酒厂，请评价。
解析：淮河流域是我国水污染严重地区，实施《淮河流域水污染防治暂行条例》为使淮河水质变好，要求：禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。因此该酿酒厂不能建设。
5、简答题：
水利水电类（引水电站）项目工程分析所要阐明的主要内容有哪些？
解析：只要内容如下：
1．项目概况
⑴ 概况：项目名称、工程性质、河流名称、工程规模、地理位置、总体布置、开发方式、总投资。
⑵ 工程项目组成
主体工程：首部枢纽（左右岸挡水坝段、泄洪闸等建设物）、引水系统、地下厂房；
施工辅助工程：施工企业及仓库、生活区、施工交通（新建公路与桥梁）、渣场及料场。
水库淹没：库底清理、移民安置。
⑶水文：多年平均悬移质年输沙量、多年平均流量、多年平均年径流量、利用的水文系列年限、流域面积。
⑷ 水库：水库水位、校核洪水位、设计洪水位、死水位、正常蓄水位、正常蓄水位时水库面积、回水长度、总库容、正常蓄水位以下库容、调洪库容、防洪库容、兴利库容、死库容。
⑸下泄流量及相应下游水位：设计洪水位时最大下泄量、相应下游水位，最小流量、相应下游水位。
⑹挡水坝：坝型式、地基特性、顶部高程(坝)、 最大坝高、顶部长度(坝)。
⑺水库淹没和移民安置：淹没耕地、淹没房屋、淹没区公路长度和改线长度、迁移人口、移民安置方式
⑻工程占地：工程永久占地（主体工程、永久公路、电站生活区）；临时占地（施工辅助企业、渣场、料场）。
⑼原材料：主要建筑材料、采运方式、料场位置、占地、环境及其合理性分析
⑽施工规划：主体工程量、施工方式、工区布置、施工占地、弃渣场位置和环境及合理性分析、总工期、施工交通运输、施工导流、施工人数。
⑾工程运行：建成后在汛期和非汛期如何运行，如日调节、周调节等。
2．污染源分析
⑴施工期的污染源
水环境影响源：砂石骨料废水、混凝土拌和废水、汽车保养与机修废水、生活污水
大气污染源：爆破、砂石骨料加工、运输、燃油机械
声污染源：爆破、砂石骨料加工、运输、振动机械
固体废物：生活垃圾
生态影响源：施工占地和工程开挖对农业生态环境、林业生态环境的影响；产生的弃渣可能造成水土流失。
社会环境：施工运输车辆的增加对交通环境的影响；人员的增加可能引起疾病
2）运行期的环境影响
占地与淹没导致的土地利用方式的改变、生物量变化、生态变化、建筑物阻隔、水资源分布改变等。移民安置可能带来的环境和生态破坏。