2010年环境影响评价师案例分析实战培训讲义（183）

12．井田周边小煤矿整合和关闭方案

武乐煤矿周边有11个小煤矿，单井规模3万Ua；的煤矿为筠连县巡司镇分水岭煤矿、筠连县大乐乡新／顷村庙子沟煤矿、筠连县大乐乡中新煤矿、筠连县大乐乡彩云山煤矿、筠连县大乐乡顺山煤矿、小河联办煤矿、河坝煤矿、顺山煤矿单井规模6万t/a的煤矿为巡司镇二煤矿；单井规模9万Ua的煤矿为药儿山煤矿、小寨煤矿。

根据国家整顿小煤矿的有关要求，白2006年起，用三年时间完成小煤矿的关闭、整合、改造和重组任务。四川省9万Ua以下小煤矿将分批兼并、整合和关闭。

根据川府办发电[2006]6号文《关于下达第三批关闭不具备安全生产条件矿井名单的通知》和宜宾市政府2006年文件：“2006年1月31日前关闭筠连县巡司镇分水岭煤矿、筠连县大乐乡新顺村庙子沟煤矿、筠连县大乐乡中新煤矿、筠连县大乐乡彩云山煤矿和筠连县大乐乡顺山煤矿5个矿井，每个矿井生产规模3万t/a，其余矿井整合保留。”保留的矿井有待进一步整合。

我国现有原煤产能中小煤矿占了51％，小煤矿采煤工艺落后，资源回收率低，对地下水环境和生态系统影响较大。国务院在2005—2006年已决定大力整顿小煤矿，建设国家大型煤炭基地。对小煤矿实施按区域对规模设限，关闭、整合不符合要求的小煤矿。国家环境保护主管部门积极参与国务院的统一部署，要求在煤炭项目环境影响评价中调查拟建矿井周边小煤矿的分布情况，根据地方政府整合关闭计划，将地方政府已公告限期整合关闭的小煤矿列入竣工验收名单，纳入环评审批内容，以此推动小煤矿的关闭整合工作。因此，凡评价区域内有小煤矿的，必须调查小煤矿的有关情况，将其有关内容纳入环境影响报告书。国务院办公厅国办发[2006)108号文《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(2006年12月31日)规定，一个矿区只设置一个采矿权，对现有煤矿和矿产资源进行大规模的整合，对整合后的煤矿进行环境影响评价工作。