2011年环境影响评师辅导之交通运输类案例分析二(7)

(三)环境影响识别与筛选

1．环境影响识别

根据城市轨道交通工程环境影响评价经验和评价结果，总体上讲，其产生污染物的方式以能量损耗型为主(产生噪声、振动、电磁辐射)，以物质损耗型为辅(产生污水、废气、固体废物)；对生态环境的影响以对城市社会经济环境的影响为主(对居民出行、拆迁安置、土地利用、城市交通、城市景观、文物古迹、社会经济等产生影响)，以对城市环境影响为辅(对城市绿地、古树名木等产生影响)。

本工程的环境影响从空间概念上可分为以下单元：地下段、车辆段(停车场)进出段、车辆段(停车场)、变电所、冷却塔、风亭等，从时间序列上可分为施工期和运营期。

2．环境影响识别与筛选结论

(1)施工期仅征地等工程活动对环境的影响属永久性的影响，其余均为暂时性影响，通过采取相应的预防和缓解措施后，可使受影响的环境要素得到恢复和降低，受施工活动影响的环境因子主要是城市生态及城市景观、声环境、环境空气、水环境。www.Examw.com

(2)本工程运营期的主要环境影响是城市生态、噪声、振动三个方面，对水环境、环境空气和电磁环境的影响相对较小，同时城市空气质量的好坏将影响地下车站和地下区间新风质量。

(3)通过对工程环境及其敏感性，以及它们之间相互影响关系的初步分析、判别和筛选，确定本工程环境影响评价的要素为：①社会经济和城市生态；②声环境；⑧振动环境；④电磁环境：⑤水环境；⑥空气环境；⑦固体废物；⑧文物古迹。考试用书

3．环境保护敏感点

根据《环境影响评价大纲》的分析筛选，结合各专题的评价范围，将评价范围内部分环境保护敏感点的有关情况汇于表2，部分文物古迹的分布情况汇于表3

分析：

不同路段、不同敷设型式、不同施工方式对各个环境要素的影响形式和程度是完全不同的。轨道交通报告书应按施工期和运营期的不同要素界定污染源，噪声源、振动源、电磁源、水污染源可通过类比分析得出，但类比时应注意类比条件和类比数据的时效性。水污染源界定时， www.Examw.com当线路通过地下水含水丰富地区，施工期降水(指地面下施工时需将地下水抽干至施工层以下)的影响和项目建设后对地下水情及流向的影响也成为环境影响评价的一项必要的内容。

由于城市地区人口密集、建筑物集中，且许多古老的城市地上与地下文物丰富，这使得评价的前期调查工作显得特别重要。充分把握工程情况及其周围的环境情况，通过工程分析，认真识别评价要素及筛选评价因子，明确工程建设涉及的不同要素的环境敏感目标，确定重点评价工作内容，是做好城市轨道交通工程环境影响评价的基础。

界定敏感点时应注意以下几个问题：(1)严格按照确定评价范围界定；(2)严格按照相关规定定义界定，如噪声敏感点应按《噪声污染防治法》对其的定义进行界定；(3。处理好前排与后排的关系，有些评价单位认为前排已列入敏感点，后排影响较小，就不再列入敏感点的思路是错误的；(4)处理好工程拆迁敏感点、规划拆迁敏感点的问题，界定敏感点时应按调查时的现状，并兼顾规划敏感点全部予以罗列，但工程已确定要拆迁的可在备注中注明“工程拆迁”，注明后可不予评价；规划拆迁的敏感点可在备注中注明“规划拆迁”，但注明后也应进行评价并提出措施，如工程实施时敏感点已拆迁，建设单位可根据《环境影响评价法》第二十四条的有关要求进行相应变更；（5）噪声和振动敏感点应是评价范围内全部的，不能是主要的或重要的；(6)处理好规划建设敏感点的问题，由于城轨主要位于城区，规划建设速度很快，在确定敏感点时报告书厘包括现状和规划建设(有正式文件)的全部敏感点，防治措施应按“以人为本”的要求全部落实，但防治责任应按有关规划文件分清先后予以确定。

城轨经常会以盾构形式穿越水体，工程分析时应注意盾构穿越地表集中生活饮用水源一级保护区时，与《水法》相关要求不矛盾，工程建设不存在法律制约因素