2011年环境影响评师辅导之交通运输类案例分析五(10)

(三)生态影响预测

工程所在区域人口众多，农业开发历史悠久，农业生产较发达，土地利用率较高；区域内森林覆盖率相对较低，水土流失面积广，强度较高。

1．土地利用

沿线地区人口众多，人地矛盾突出，土地利用中耕地面积所占比重最大，约50％。以灌溉水田和旱地为主，占总耕地面积的90％左右；园地以果园和茶园为主，两者占园地面积的90％，林业用地主要分布于平行岭谷区和中低山区的背斜低、中山和倒置低、中山上，占林地面积的80％，广大丘陵地区林业用地仅占10％左右。水域面积、交通用地面积所占比重很小，未利用土地面积较大，约占总土地面积的20％，仅次于耕地所占比重，未利用土地的类型以田坎为主(表3)。

2．森林植被

沿线地区自然植被共有阔叶林、针叶林、竹林、稀树草丛植被等类型。其中，亚热带常绿阔叶林是主要的自然植被类型。除上述自然植被类型外，人工栽培植被以水田植被为典型代表。沿线地区森林覆盖率见表4。

3．水土流失情况严重，多被列为水土流失重点治理地区，线路所经地区水土流失现状见表5。

4．土壤

沿线地区土壤类型主要为具初育岩成土特征的紫色土，具有人为水耕熟化特征的水稻土和具有弱富铝化、黄化特征的黄壤以及具石灰性初育岩成土特征的黄色石灰土，具冲积性初育特征的新积土，具黏化、淋溶特征的黄棕壤，具富铁铝特征的黄红壤，具平坦低湿山地环境、半水成土特征的山地草甸土等。其中紫色土和水稻土所占比重较大，70％一80％。

分析：

铁路生态影响主要包括对沿线土地利用的影响，对沿线野生动植物的影响，高填深挖影响，桥隧等重大工程影响，对生态特殊敏感区的影响，取、弃土场环境合理性分析等。

1．按照不同生态类型进行评价。由于在项目建设期和运营期所产生的影响不同，因而在评价和制定环保措施时，都应注意这种点、段差异和不同时期差异的特点。例如，一条上百千米以至几百千米的铁路，可能在不同的地段分别经过农田、森林、湿地、草原等不同生态系统，地形亦可能有平原、山地、河谷和丘陵等，在进行生态环境现状调查与评价时，就须合理划分生态类型，分路段并按不同的生态类型确定不同的调查内容、因子和采取不同的调查方法，并按照不同生态类型评价其现状和问题。与此相应，再根据不同生态类型(环境)中相应进行的工程活动，预测其可能发生的生态环境影响，评价影响的程度和损失，并根据生态环境特点和技术经济可行性，研究应当采取的环保措施。

2．铁路建设对沿线土地利用的影响应利用“3S”技术获得评价范围内不同土地类型的面积，比较工程建设前后不同土地类型的变化情况，尤其应注意耕地的变化情况(必要时应提出以桥隧代路基的要求)。

3．对生态特殊敏感区的分析应采用“四段论”模式。简要介绍敏感区的基本情况，如建立时间、保护级别、保护对象、功能划分及要求等；明确工程线路穿越敏感区里程桩号及位置、长度，敏感区内工程情况；针对敏感区内工程情况结合敏感区保护对象有针对性的分析其影响，并提出减缓措施；明确敏感区主管部门的意见和要求。

4．对沿线野生动植物的影响分析应针对省级及以上的野生珍稀濒危或受保护的动植物。明确沿线两侧受国家保护的野生植物群落的种类及零星古树名木与线路的位置关系，需要采取的保护措施或移植安排(提出移植要求时应注意其能否成活)；明确沿线两侧受国家保护的野生动物种类、数量、分布范围、生活习性、活动规律及迁徙路径。

5．隧道工程影响评价中，应在明确隧道长度、辅助坑道(横洞、平行导坑、斜井、竖井)、隧道地层、岩性、地质构造、水文地质条件、顶部水资源及利用情况、隧道排水量的基础上，分析隧道弃渣的环境合理性，沿河隧道是否侵占河滩、河床以及充分利用沟谷与当地环境融合的情况，弃渣场总数，占地类型、数量，挡护工程类型及工程量，地表恢复及复耕情况；隧道的排水对附近水体和洞顶居民的影响；位于城市附近或生态特殊敏感区的，应分析洞口形式与当地景观的相容性；隧道穿越岩层放射性异常时，应明确辐射剂量及对周围敏感点的影响情况等。

6．取、弃土场环境合理性分析中，明确土石方调配、自身工程材料的利用以及与当地城乡、农田、水利、交通建设综合利用的途径；明确取、弃土数量、位置、占地类型、占地数量、防护措施及工程量、地表恢复、复耕及场站选择的环境合理性等。应注意：(1)在明确隧道岩性的基础上加大弃渣的自身消纳量，取土应尽量利用当地工程建没的弃方或河道取土(但应明确河道主管部门的意见)；(2)取、弃土场不能占用基本农田，尽量少占耕地，不得设置在水源保护区、风景名胜区、自然保护区内。

7．明确高路堤、深路堑的分布区段及长度，路堤高度、路堑深度及岩性情况，必要时应提出以桥隧代路基的要求。

8．大型临时工程(施工便道、便桥、临时码头、大型施工营地、砂石料场、轨排基地)数量、分布，使用或占用年限及恢复补偿情况。大型临时工程应尽量利用当地现有设施或布置在铁路永久占地范围内，不得占用基本农田、尽量少占耕地。

9．线路主体工程和站场工程的占地数量、类型，关注草地、耕地、湿地和基本农田的数量、保护和补偿措施；砍伐树木的数量应按树胸径分别统计，并提出生物量等量补偿的具体措施。