2011年环境影响评师辅导之交通运输类案例分析五(17)

(七)固体废物处理措施及经济技术论证

评价建议在本线的主要客站遂宁站设置旅客列车垃圾收集站，配备专用车辆，实行垃圾定点排放。沿线各站、段铁路职工的生活垃圾也实行定点统一排放，并纳入当地环卫部门统一收集处理。

全线环境保护投资总额为11024万元，占工程投资总额的2．3％，以上投资均纳入工程设计总投资中。

分析：

1．环境保护措施是环评丈件核心的内容，应注意：(1)根据《环境影响评价法》的有关要求，环保措施应是规定性措施而不是建议性措施；(2)在各要素评价的基础上针对各要素提出有针对性的措施，不能没有评价而有措施，评价认为没有影响的就不应该有措施，不能一方面评价认为合理，另一方面还要求进一步采取措施；(3)处理好当前评价与项目今后发生变更的问题，报告书提出的措施应是针对当前工程情况的，不能提出工程发生变化后应采取的措施，工程变更情况应按《环境影响评价法》的有关要求办理。

2．铁路建设项目的环保措施包括工程设计已提出的措施(环境影响评价须进行认可)和通过环境影响评价提出的措施。所有措施应具有针对性(针对具体的点段、具伟的影响)，尤其针对敏感目标的保护措施更需细致、有效。此外，环保措施可按工程前期针对选点选线和设计方案)、施工建设期与运营期分别提出。环保措施除工程措施外(主要含生态保护、恢复工程和噪声控制工程)，还须包括监测与管理措施。所有的措施都须有投资做保障，所以应有环保投资分项估算表。近年来，借鉴国外经验和从环保管理的实践中认识到，施工期实行环境保护监理制度是一项费省效宏、十分必要的措施，在环境影响评价中也要编制环保监理计划。对于有些对环境敏感区可能产生潜在影响而一时又认识不清楚的生态影响问题，则可以通过运营期实施生态监测进一．步认识和采取补救措施，因此在环境影响评价中也有编制生态监测方案的。