2011年环境影响评师辅导之验收调查案例分析一(8)

(二)环境影响报告书批复

项目建设应重点做好以下工作：①加强施工期的生态保护工作。本项目高填深挖路基的土石方量大，要在合理运输距离内减少取土(石)，移挖作填，进一步做好取、弃土挖填平衡工作，认真做好取土场、砂石料场、弃渣场及临时占地的生态防护工作，优先选择农林方式进行土地复垦。②落实报告书中施工期、运营近期环境噪声监测计划及防治措施，确保施工噪声不影响学校教学环境及施工现场附近居民区夜间休息。对董岗、肖王营近等运营期夜间噪声超标居民点采取建隔声墙、声屏障及种植植物等降噪措施；对陶庙小学、九里岗小学等运营中期噪声超标敏感点采取建声屏障、加高围墙及种植植物等降噪措施，其中植物措施应种植乔灌结合的中龄或成熟林；对预测中远期噪声超标需采取防治措施，敏感点需预留环保投资，根据环境监测结果适时做好防治措施。③加强水污染防治措施。按报告书要求落实跨越环水、府河、唐白河、沙河、陨河、清水河水库等特大桥、大桥及清水河水库杈路段的施工期保护措施；同步建设服务区、收费站生活区、养护工区等的污水处理装置；同期建设防撞措施，加强路政、交通安全管理，避免运营期发生水体污染事故。

分析：

建设项目竣工环境保护验收调查的主要依据是项目的环境影响报告书及其批复。设置环境影响报告书回顾一章的目的，就是要将这些依据呈现给主管验收的环境保护管理机关和相关技术审查单位。

环境影响报告书的内容比较多，调查报告中应摘录其主要内容，一般包括编制环境影响报告书时的环境状况(本底资料)和项目建成后环境影响的预测结论，并注意根据项目的环境影响特征突出环境影响报告书的重点。

一般公路项目的主要环境影响是施工期生态破坏和运行期噪声。公路验收调查报告中，需要重点摘录建设前区域的生态环境状况、路侧的声环境敏感点分布情况和运营期的噪声预测结果。本案例在这些方面做的较好。

除环境保护行政主管部门的批复意见外，验收调查报告还应附地方环保部门的预审意见，有行业主管部门的还应附行业主管部门的预审意见，因此本案例还应补充交通部和湖北省环保局对本工程环评的预审查意见。