二、环境行政公益诉讼还是环境民事公益诉讼？
环境公益诉讼按其被诉主体或其诉讼目的可分为环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼。环境民事公益诉讼主要是针对其他公民或者组织侵害公共环境利益的行为，请求法院提供民事性质的救济。而环境行政公益诉讼则主要是针对行政机关的具体环境行政行为危害公共环境利益而向法院提起的司法审查之诉。毫无疑问，两种类型的环境公益诉讼是可以并行的，但在现阶段我们是以环境民事公益诉讼还是以环境行政公益诉讼为主呢？笔者以为当以环境行政公益诉讼为主。原因在于对公民或其它组织损害环境公益的行为可以通过行政处罚措施加以矫正，虽然存在处罚力度不够、执行不到位等问题，但这并不妨碍其作为一种环境救济的有效手段。而对于政府不作为导致的环境公益损害，目前却缺乏法律上明确的救济手段，环境行政公益诉讼作为一种司法救济措施可以有效填补这一缺位。
环境公益诉讼按其被诉主体或其诉讼目的可分为环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼。环境民事公益诉讼主要是针对其他公民或者组织侵害公共环境利益的行为，请求法院提供民事性质的救济。而环境行政公益诉讼则主要是针对行政机关的具体环境行政行为危害公共环境利益而向法院提起的司法审查之诉。毫无疑问，两种类型的环境公益诉讼是可以并行的，但在现阶段我们是以环境民事公益诉讼还是以环境行政公益诉讼为主呢？笔者以为当以环境行政公益诉讼为主。原因在于对公民或其它组织损害环境公益的行为可以通过行政处罚措施加以矫正，虽然存在处罚力度不够、执行不到位等问题，但这并不妨碍其作为一种环境救济的有效手段。而对于政府不作为导致的环境公益损害，目前却缺乏法律上明确的救济手段，环境行政公益诉讼作为一种司法救济措施可以有效填补这一缺位。
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