环境影响评价工程师：环境公益诉讼构建中的五大关系（5）

　　五、事后追惩模式还是事前预防模式？
　　事后追惩式诉讼，是指只有当损害社会公共利益的违法行为客观上已经发生时，才能提起公益诉讼。这种诉讼的目的，是对致害行为人实行事后民事、行政制裁，使之停止侵害，恢复社会公共利益。所谓事前预防式诉讼是指不仅对过去、现在已经发生的违反社会公共利益的违法行为可以提起诉讼，而且对将来可能发生的违法行为也可以提起诉讼。考虑到环境这一公共物品损害的不可逆转性，笔者认为环境公益诉讼应当采取事前预防模式，对那些即将造成重大环境污染，可能损害环境公益的行为也可以提起公益诉讼，以有效防止环境危害的产生，这也是与环保领域的预防为主原则相呼应的。