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2010年环境影响评价师案例分析实战培训讲义(125)

国和网校  [2010-07-02 10:35:00 ]  【

六,推荐规划方案环境保护措施

(一)流域规划方案与规划目标符合性分析(略)

(二)推荐方案及其环境影响

从开展木里河规划工作伊始,环境影响即作为一个重要的因素参与了方案比选,通过分析各梯级开发方案的工程地质条件、枢纽布置及施工条件、水力资源利用程度、水库补偿效益及在电力系统中的作用、经济指标、对环境敏感对象的影响等因素,从降低工程技术难度,满足环境要求,减轻移民安置压力和满足凉山州地方电网负荷增长的需要等综合角度考虑,推荐木里河干流规划河段的开发采用方案二,即“一库六级”方案,自上而下各梯级依次为上通坝(大)、卡基娃(低)、沙湾、俄公堡、固增、立洲(大)。推荐方案主要环境影响表现在对水环境、生态环境、社会环境、环境敏感点的影响。现将针对规划推荐方案的主要环境影响初拟相应的保护和减免措施,并对下阶段工作提出建议。

(三)制定环境保护措施应遵循的原则

在拟定木里河干流水电规划环境保护对策与措施时,应遵循以下优先原则。

 (1)以人为本原则。

 (2)生态优先原则。

 (3)协调性原则。

 (4)最小化原则。

 (5)预防为主原则。

 (6)修复补救措施。

 (7)重建措施。

(四)规划设计目标

环境保护措施规划目标除满足本规划环境保护目标外,需达到以下目标:

(1)以保护流域生态环境的完整性及可持续发展为基本目标。

(2)环境保护措施规划目标与规划河段环境功能区划协调一致。

(3)工程与生物措施结合,使防治范围内的新增水土流失得到有效控制,水土流失强度低于项目建设前的水平,同时满足景观恢复要求,使防治责任范围内的弃渣防护率达到98%,可绿化区域绿化率达到90%。

(4)生物多样性保护要以物种生存为下限,特别注意乡土特色物种的保护。

(5)景观恢复措施要考虑自然景观的整体性、连续性以及视觉效果。

(6)采取有效措施避免梯级电站建设和运行对区段内博茶公路的影响,保障博茶公路安全畅通。

(7)区内传染病发病率应控制在正常水平以内。

(五)环境保护措施方案

在本规划方案比选过程中,注重合理开发水力资源的同时,充分考虑了环境影响因素,推荐的方案二在各方案中对区域环境敏感对象,如搬迁移民、淹没损失、水土流失等的影响相对最小,从而在规划阶段即降低了区域开发对环境的影响程度。规划方案拟定后,需根据规划环保措施的原则和目标,结合本规划推荐方案的特点以及规划实施和工程运行对环境影响的预测评价,制定有针对性的环境影响对策、措施,进一步减小或控制不利环境影响。本规划的环保措施以水环境保护措施、大气环境保护措施、声环境保护措施、生态保护措施、社会环境影响减免措施等为主,其中、大气和声环境保护措施的防治对象为单项工程施工期的暂时影响,其对策措施留在单个项目中针对每个工程的不同特点,进行具体设计和细化,本阶段仅提出相关建议和意见。

1.   水环境保护措施

规划推荐方案水环境的影响主要表现在该方案实施后水库形成和减水河段水文情势的改变对水环境和水生生态的影响,这些影响对于水电开发而言无法避免且不可逆,只能采取相应的补救措施。

根据规划河段水质现状和预测评价结果,结合河段用水情况,针对梯级开发实施过程中对规划河段水环境的不利影响,提出水质保护、水资源利用及保护等对策措施。

2生态影响保护与恢复措施

 (1)陆生生态环境保护措施

 基于以上对水电梯级规划的影响分析,为尽量减免木里河水电梯级开发对其周围陆生生态环境和动植物的不利影响,提出以下保护建议和措施。

①植物保护措施

a.预防保护;

b.植被恢复;

c.珍稀植物保护(合理布置施工区,减免对珍稀植物的影响,移栽,保护)。

②野生动物保护措施

a.两栖爬行动物保护措施(加强现有植被的保护,泄放适量的生态用水)。

 b.兽类保护措施。木里河流域各梯级电站工:程施工区内无国家一级保护动物,受影响的主要是分布于河谷地区的动物,如黄腹鼬、鼬獾、水獭等,针对这些兽类,应做到如下保护措施:

保护现有的植被;中 华 考 试 网

加强对施工人员的环境和自然保护知识教育,杜绝偷伐活动和偷猎活动:

相对而言,梯级电站建设对生活在水域中的国家二级保护动物——水獭影响最大。应特别关注这一类动物,加强对其的保护力度。

c.鸟类保护措施

尽量减少施工对植被的破坏,尽可能地在施工后进行植被恢复。

增强人们的环境保护意识,加强对国家和四川省规定的珍稀动物的保护,严禁非法猎捕珍稀鸟类及益鸟。

卡基娃、立洲等大型水库形成后,将使该地区水禽的种类和数量得到较大增长,应采取保护措施,避免人为活动对其产生的干扰。

木里河干流水电规划实施后,各梯级水库在一定程度上会改善周围环境的水热条件,应加强植树造林,保持水土,营造适合鸟类栖息的生境,促进鸟类种群数量的增加,同时还应招引有益鸟类。

(2)水生生态环境保护

①下泄生态流量,保证减水河段鱼类生存基本条件。根据生态环境需水量的研究思路和计算方法,木里河生态环境需水量由下面公式确定:

河流系统生态环境需水=max{维持栖息地需水,自净需水,景观需水)

+人畜生活用水+农业灌溉用水+工业取水—区间汇流

因规划河段污染源分布稀少,无风景名胜等重要景观,基本无工农业及居民生活用水要求,故生态环境需水量以满足“维持栖息地用水”的要求,即以维护鱼类基本生存条件为主,同时满足景观用水等其他用水的要求来确定水量。

为了使厂址间河道将维持小河沟状,使流水性鱼类能够在各梯级库尾和衔接河段找到栖息、繁殖的场所。结合木里河鱼类资源中上游较少,下游较丰富的分布特点,以枯期平均流量为基础,确定各梯级电站水库每年12月至翌年5月下泄生态流量。

②加强渔政管理,保护鱼类种质资源。

⑧建立资源增殖站,开展人工放流增殖:增养殖的对象重点是裂腹鱼类和鲈鲤。

④适度发展水库养鱼。’

⑤防止水体污染。

(3)水土保持及生态恢复措施

①控制、预防。

②合理选择渣场,加强防护。通过修建挡渣墙、护坡、护脚、护面、排水沟等措施将渣场的水土流失降到最低程度。

③有效恢复迹地和生态环境。

3、社会环境影响减免措施

(1)自然景观、历史文物等旅游资源保护。

(2)交通设施保护措施。中 华 考 试 网

(3)妥善处理移民安置问题。

①改善,至少不降低移民的生产、生活水平;安置区配套的交通、水利及通讯等设施健全,不降低移民及安置区居民的生活质量。

 ②少数民族安置要充分考虑移民维持社会关系,不脱离民族聚居地,尊重民俗。

 ③移民生产安置规划需与生态建设要求相协调,污水及垃圾处理等措施要健全。在土地资源开发中,25‘以上的土地要退耕还林,15’以上的土地以林、园地建设为主;新开耕地不得占用原有林地,倡导坡改梯、土改田等土地改良措施。

(4)用水保障措施。

木里河干流水库淹没区用水设施处理方案及费用纳入水库淹没处理部分。

沙湾及其上游梯级电站下泄2m’/s的生态景观用水,沙湾下游梯级下泄3m’/s的生态景观用水。

(5)环境敏感对象保护措施。

(6)预警系统设置。

电站运行期需建立预警系统,以避免水位、水量变化对沿河居民生命、财产安全造成影响。根据沿河人口分布情况,预警系统的设置重点主要在固增乡和九一五林场。

4其他环境影响保护措施

由于受规划阶段设计深度的影响,本规划未能具体设计大气、噪声、水土流失等其他环境影响的保护措施,这些措施需结合具体工程的实际情况在单个梯级建设过程中进行设计,措施应科学、经济、可行。

(六)规划推荐方案环境保护费用估算

限于各梯级的设计深度情况,本规划环境保护费用拟根据各梯级环境敏感点分布特点和工程规模、开发方式及工程量等,结合陆生、水生生态调查结果,通过类比省内同类工程进行估算。
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