2010年环境影响评价师案例分析实战培训讲义（126）

七、环境监测与跟踪评价

根据国家相关的法律法规，结合规划河段的环境特征及规划实施对环境影响的特点，拟定本规划的环境监测规划如下：监测内容主要包括地表水水质监测、水文监测(或收集资料)和陆生、水生生态监测与调查，以及社会经济、文化教育、卫生情况调查等。通过监测，掌握木里河干流水电规划工程地区建设前后各主要环境要素的变化情况和规律，并监督、检查具体项目施工过程中各项环境保护措施的实施情况和效果。对监测机构的设置提出要求，并绘制环境监测点位反规划断面图。

(一) 环境监测

1。监测布点原则(包括统一规划原则，与规划紧密结合的原则，针对性原则，经济性与可操作性原则)(略)

2．监测因子和监测时段控制

流域水电规划环评的环境监测与单个工程项目的环境影响评价的环境监测应有所区别，木里河流域规划环评的监测应分三个阶段进行：环境本底监测、近期工程施工期和运行期环境监测，梯级电站建成后环境回顾评价监测。环境监测在时间上有跨度地进行，有利于动态了解流域水电开发对环境的影响。

(1)水环境监测(包括环境本底监测，规划实施过程中的监测，跟踪评价监测)。

(2)生态监测。

①陆生、水生生物本底调查监测。

②规划实施过程中的陆生、水生生物调查监测。

陆生生物调查在规划各梯级电站竣工前后，安排在5～7月进行。第一台机组发电时一次，竣工后第3年和第6年各一次。

水生生物及水生生态在水库蓄水前一年调查一次，水库蓄水后第3年和第6年调查记录一次，调查时段为每年的7月、10月、12月。

相应的技术要求按陆生生物和水生生物相关规范执行。

③跟踪性生态调查监测。监测时间定于全部梯级开发基本完成后进行(预计为2020年)，监测时间、点位和技术要求与本底监测相同。

(3)水文情势的监测(包括水文情势本底监测，规划实施过程中的水文情势监测，跟踪性水文情势监测)。外语学习网

(4)社会环境调查监测。在规划实施前后分别对规划涉及区域的社会经济情况进行调查，调查内容主要包括：凉山州的能源结构及供求情况；木里县的产业结构特征、财政收入状况、经济发展速度、基础设施水平；工程区居民、工程移民及移民安置区居民的就业状况、人均纯收入、人均粮食产量、每户的柴薪消耗量等。

(5)监测资料的整编。按《环境监测技术规范》和水文技术规范的相关规定执行。原始监测资料及整编成果4份，交木里河流域水电开发环境管理部门存档备查，并抄送设计单位作为设计信息反馈。

(6)监测机构：委托当地具有相应监测资质的单位完成。

(二)流域环境管理

1．目的(略)

2．流域资源和环境管理分析

鉴于流域管理涉及的范围广、问题多，由建设单位单方组织管理机构难以承担相应管理职责，建议由规划河段所在行政区的政府和环保主管部门以及开发业主共同组成管理机构，其主要管理任务如下：

（1)从流域环境保护角度，对单项工程提出环境保护要求，进行指导监督，并、协调单项工程环境保护与流域环境保护工作的关系，使单项工程服从流域环境保护工作。外语学习网

 (2)从流域环境保护的角度，筹划、组织、实施单项工程难以承担、涉及流域性保护的环境保护计划措施，建立长期定时监测制度，组织对水质、水文情势、陆生、水生等环境要素进行监测。

 (3)处理梯级电站开发引发的单项工程难以解决的环境事故，解决环境问题，并且与地方政府协调划定管理区域，对管理区域内污水排放、水域开发利用、渔业、陆生生态建设、水土保持等进行综合管理，确保区域环境功能满足相应的要求。

(4)促使梯级电站开发与环境保护有机结合，促进木里河流域生态环境建设工作的顺利开展，使梯级开发与区域内生态建设相互协调。