2010年环境影响评价师案例分析实战培训讲义（130）

(六)建议

1．处理好流域规划环评与单项工程环评的关系

单项工程环评要服从流域规划环评，许多在流域规划环评中不能具体落实解决的问题应在单项工程中解决，单项工程环评总的遵循的原则是不能与流域规划环评结果相抵触。

由于受流域规划的进度及深度所限，在规划环评时有许多刁<确定因素存在，特别是临时工程占地，包括渣场、料场、施工公路占地等都难以量化，准确界定，既使是主体工程的布置也不十分详细，所以无法像单个项目环评对影响源进行逐一定量分析，这给规划方案的筛选和比较带来一定的干扰，许多问题仅仅能作定性分析，难以具体化，这在单项工程环评中需重点落实解决。

2.重视流域规划环评实用性和可操作性

流域规划是对一个流域长远的统筹安排，实施周期长，时间跨度较大，而流域的环境状况往住随时间的变化会发生较大的变化，所以在某一个特定时段所作的流域环评并不适用于所有的阶段，许多环境影响还需要在规划梯级建设过程中查明、确认，或进一步补充和完善保护措施。同时，流域规划环评与近期工程结合较紧密，应加强对近期工程的指导作用，落实跟踪监测和检验，并结合近期工程环境影响评价进行流域环评修正，以提高流域规划环评的实用性和可操作性。

3．保护支流生态环境

木里河中上游支流受人为干扰小，自然生态环境保存较好，是一些珍稀植物的集中分布区和陆生动物理想的栖息地，为维护本地区的生态环境及物种多样性，建议中上游支流不再进行开发活动。

附件4：

四川省木里河干流(上通坝一阿布地)水电规划公众参与调查表

木里河干流水电规划开发任务是以发电为主。本次规划范围为木里境内上通坝一阿布地河段，涉及到木里县的唐央乡、沙湾乡、东孜乡、固增乡、桃巴乡、博科乡、牦牛坪乡等八个乡，河道长157.5km，拟采用“一库六级”开发，从上至下依次是上通坝、卡基娃、沙湾、俄公堡，固增、立洲6个梯级，各规划梯级形成后，总装机容量约1 322MW。各梯级布置见附图(略)，梯级主要技术经济指标见下表：

木里河干流水电规划以发电为主，各规划梯级电站的建设，一方面将带来显著的发电效益、环境效益和社会效益，同时也带来一定的环境影响。为了在木里河干流水电规划环境影响评价过程中充分考虑公众的意见，特向您发送本调查表，请根据您的看法选择一个或多个答案。您的答卷和建议对决策部门了解木里河干流水电规划实施对环境的影响具有积极意义，在此，对您的积极参与和认真答卷，我们由衷地表示感谢!

姓名： 身份证号码：工作单位：

1年龄： ①30岁以下②30～40岁⑧40～50岁④50岁以上

2 民族：①汉族②彝族⑧藏族④其他民族

3 职业：①干部②工人③农民④个体户⑤其他

4社会团体：①人大②政协③共青团④妇联⑤普通群众

5．文化程度：①大、中专以上②高中⑧初中④小学⑤小学以下

6；现居住地位于：①木里县②其他

7．你认为木里河干流水电规划的兴建是否会给工程沿线地区群众带来更多的就业机会和经济收入：①能②不能

8．你认为木里河干流水电规划的实施对生态环境和社会环境将产生：

①有利影响②不利影响⑧没有影响

9．你认为工程施工对你最大的影响是：

①噪声②粉尘③施工人员带入的外源性疾病④景观破坏、水土流失

10．你认为木里河干流水电规划的兴建，使工程地区木里河沿岸的博茶公路(博科一茶布朗) 的交通状况：①能得到改善②不能改善③施工期有影响

11．你认为工程地区水土流失程度是：①严重②较严重⑧一般④没有

12．你认为木里河于流水电规划兴建是否会增加水土流失程度：①会②不会

13．你认为木里河干流水电规划兴建对当地植被破坏程度是：①小②一般⑧大

14．你认为木里河干流水电规划的兴建对当地野生动物的影响：

①无影响②轻微影响⑧影响较大

15．你认为木里河干流水电规划受影响最大的地区是：

①工程施工区②减(脱)水河段③其他地区

16．你希望木里河干流水电规划：①尽快实施②无所谓

17．你认为木里河于流水电规划的最不利环境影响是：

 ①将占用部分耕地、影响了当地群众生活以及植被和野生动物的栖息环境

 ②工程开挖、爆破等将影响自然植被，增加水土流失

③河段减(脱)水，将影响工程河段水生生物和鱼类的多样性

④其他影响

18．你认为木里河干流水电规划的兴建对当地的最大益处是：

①水电规划的实施，将显著推动民族地区经济的发展

②改善了当地的交通条件

⑧将为本地区提供较多的就业机会，增加个人的经济收入

④其他：

19．你认为木里河干流水电规划的实施对当地环境影响的总趋势是：

①会提高当地的环境质量

②有一定影响，需采取环保措施加以控制或减免

⑧不会有影响

20．请谈谈你对本木里河干流水电规划各梯级建设过程中以及梯级规划建设后环境保护方面的建议和要求。