2011年环境影响评师辅导之采掘类案例分析一(21)

案例分析

一、建设项目与法律法规、相关政策的相符性分析

油田勘探开采列入《产业结构调整指导目录(2005年本)》中鼓励类。此项目的建设符合国家有关政策。

油田往往是滚动开发的，因此，无论是对新建油田，还是既有油田的滚动开发，都应当对其开发规划进行环评。油田规划环评的重点应当是：从区域环境保护的角度设足合理的开发与保护范围，合理安排井位、站场、集输管线、供水、排水、交通、固废处置等设施的布局和规模(避让环境敏感目标如自然保护区、湿地、基本农田、地表水源保护区、泉域、村庄等)，从环保角度合理安排开发规模和时序等。

 二、项目分析

 1．油田项目主要包括勘探、钻井和开采、站场、集输管线、掺水和注水管线等主体工程，以及道路、供电、通讯、生活基地、环保措施、供排水等公用工程和辅助工程等。应按各工程项目分别从施工期、运营期和封井进行工程分析，指出废水、废气和固体废物产生源，汇总给出污染物产生量，明确处置去向。

 2．规划环评应当设定禁止开采的范围。对于可能分布于自然保护区、水源保护区等敏感区域的油井，应禁止开采；因地下资源赋存的特点，需要在保护区试验区开采的油井，若有关主管部门同意，则油田开采项目井位的选择应在相对较小的范围内调整。

 3．对于已建油田的滚动开发项目，应当重点关注的问题是“以新带老”。在对滚动开发的新建项目进行评价时，应当回顾已建项目的环境影响：明确已开发的规模、方式，已建工程的各种污染物(如含油污水、废弃泥浆、落地油、油泥等)的产生点位和产生量，已经采取的环保措施和设施(如施工期取弃土处置去向、集输站污水和油泥处理措施等)及其效果分析，分别从水、固废、噪声、大气等环境要素角度回顾分析施工期和运营期存在的主要环境问题，并最终提出拟在本期滚动开发中解决的环境问题。

由于本工程为在已建油田基础上滚动开发，在工程分析中必须注意不同产能、不同开采年限下原材料的消耗量(如新鲜水用量)和污染物产生量的变化，并做好现有油田的回顾性评价。

三、环境现状调查与评价

本项目位于华北平原区，人口稠密，区域内主要的环境敏感目标为具有供水意义的地下水、地表水、基本农田、保护文物和利·庄。无自然保护区、湿地、天然林。

本工程现状调查应重点监测的特征因子是石油类。包括现有工程影响范围内地下饮用水源中的石油类、土壤(尤其是农田)中的石油类等。