2014年环境影响评价师《案例分析》考点：公路项目（3）

　　主要环境影响

　　公路建设项目噪声环境影响评价参见铁路部分，本部分主要分析其生态环境影响。

　　(1)施工期

　　施工过程中因清理现场、减缓坡度或修筑路基而占用土地、破坏植被，并可能破坏沿途的自然、文物和景观。山区修路会导致水土流失;严重的弃渣流失还可能导致泥石流等地质灾害。平原地带修筑路基不仅会占压农田，更有取士挖毁耕地和需要进行土地利用恢复问题;公路破坏影响基本农田保护区时，还要履行有关法规的要求。植被破坏和施工机械噪声迫使野生动物迁移或丧失。上述影响也出现在采石场等材料采集地。在环境敏感地带或附近施工时，还有对敏感保护目标的保护问题。具体从工程组成来分析，包括：

　　1)路基施工：开挖和填筑为主的施工活动

　　对生态影响的途径主要是改变了线形地表土地的使用性质，一般情况是：占用土地应注意基本农田;降低生物量，降低自然系统稳定现状;干扰地表天然的物流、能流、物种流。

　　2)桥涵工程：开挖和填筑河道两岸扰动局部地表现状，特别注意桥墩建设同埝(堰)对地表径流的改变，以及施工引起悬浮物增量对水生生物(尤其是土著种和特有种)的影响，如在洄游产卵季节不合理的围堰，对生态的影响是很大的。

　　3)隧道工程：改变地层局部构造

　　除产生大量弃渣外，特别注意施工引起的环境地质问题，注意地下水 流态的改变引起生活用水、生态用水的影响，进而影响陆生生境和水生生境。施工爆破噪声和振动对居民和大型野生动物的影响，矿山地区注意诱发岩体稳定和地面沉降问题等。

　　4)站场工程：改变局部地表土地使用现状

　　特别注意占用基本农田和在偏僻山区诱发城市化和人工化倾向，在天然植被分布良好的拼块中开天窗，使生境破碎。

　　5)辅助工程：临时用地施工，包括施工便道、施工营地、砂石料场、临时码头、便桥、材料厂和轨排基地等。

　　辅助工程施工主要是扰动地表，破坏植被，干扰大型野生动物的栖息，以及诱发荒漠化进程，如戈壁地区施工辅助工程扰动了地表稳定的覆盖层——砾幂、沙幂、和荒漠草被，激活沙丘;山区辅助工程施工诱发水土流失——雅鲁藏布江山坡破坏了草毡土;丘陵地区施工造成大片弃用地，形成沙源等。

　　注意“大临”工程，指公路、铁路建设中的桥梁厂等，由于占地面积大、施工内容特殊，施工结束后很难恢复，要列专题评价。

　　6)取弃土(渣)场：路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡。需另建取弃土(渣)场。

　　这些场地施工要改变土地利用现状，改变局部生境的功能和过程，特别注意不要占用基本农田、占用生态敏感区域(如繁殖地、育幼地、主要觅食区域、野生动物饮水区和汇水区域、居民点上游、生态用水区域、易诱发荒漠化区域等)。

　　(2)营运期

　　线形廊道的阻隔和阻断作用是公路、铁路生态影响的主要原因，这种作用结果常常是长期、潜在、累积和不可逆转的。

　　1)线路工程

　　线路工程主要指线路占地形成的条带状区域。

　　路基方案的影响：由于路基可以有全填、半挖半填、全挖等三种方式，也有路基高、低的差别，因此，在不同的地形地貌区、不同的地质(含水文地质)和不同的生态敏感类型地区，表现了不同程度的切割生境，阻断和阻隔生态功能和过程的负面生态影响。

　　主要表现为切割生境，影响物流、地表径流、地下径流等，对动植物繁衍有一定影响。

　　2)桥涵工程

　　桥梁建成主要是与景观的协调，在风景秀丽的地区要注意维护区域整体景观资源的自然性、时空性、科学性和综合性，桥梁体量大小，色调配置要经过评价。桥涵，尤其是过河桥需注意运输危险物品风险。

　　3)隧道工程

　　隧道工程建成运行只要不改变地下水自然流态，进出口避免大规模削山劈山，便可以减小穿山带来严重的生态破坏，它的正面作用明显。

　　4)站场工程

　　站场工程运行的生态影响与占地面积大小、占地类型密切相关。站场是引进拼块，呈规则的块状，是对自然系统的干扰源，需要规范站场人员的行为。一般来讲，负面的生态影响是有限的。

　　注意：废水、废气、固体废弃物。

　　5)辅助工程和取弃土(渣)场

　　项目建成后，所有的临时用地，包括取弃土场都已覆垦。这些地方的生物量可阻恢复，但物种组成将有改变，这个影响可能在几十或上百年消除，也可能永远不会恢复所有的物种。

　　除生态影响外，交通运输车辆运行过程产生的噪声、废气，站场人员生活废水、垃圾、也是项目运行期的污染源。

　　(3)其他环境影响

　　公路建设对区域性社会经济和生态环境会有很大的影响。公路使人群向交通干线集聚，会在一些地区形成新的集镇或城市，从而根本性地改变区域的生态环境。公路修通，人流增加，许多原先难以到达的地方变得易于进入，这对自然保护区类的保护目标将产生负面影响，会增加人类干扰的压力。

　　公路对景观也有很大的影响。一方面，公路建设可能会破坏值得保护的自然景观，形成不好的景观(如开山取石、弃土弃渣);另一方面，公路修通可使一些原来人类难以到达的景观变得可望可及，增加其观赏价值。