2015年环境影响评价师案例分析：石油开采项目

工程分析要点

1、油田项目主要包括勘探、钻井和开采、站场、集输管线、掺水和注水管线等主体工程，以及道路、供电、通讯、生活基地、环保措施、供排水等公用工程和辅助工程等。应按各工程项目分别从施工期、运营期和封井(运营后期)进行工程分析，指出废水、废气和固体废物产生源，汇总给出污染物产生量，明确处置去向。

2、根据规划设定禁止开采的范围。对于可能分布于自然保护区、水源保护区等敏感区域的油井，应禁止开采；因地下资源赋存的特点，需要在保护区试验区开采的油井，若有关主管部门同意，则油田开采项目井位的选择应在相对较小的范围内调整。

3、在对滚动开发的项目进行评价时，应当回顾已建项目的环境影响；明确已开发的规模、方式，已建工程的备种污染物(如含油污水、废弃泥浆、落地油、油泥等)的产生点位和产生量，已经采取的环保措施和设施(如施工期取弃土处置去向、集输站污水和油泥处理措施等)及其效果分析，分别从水、固废、噪声、大气等环境要素角度回顾分析施工期和运营期存在的主要环境问题，必须注意不同产能、不同开采年限下原材料的消耗量(如新鲜水用量)和污染物产生量的变化。

3.1.2评价的重点因子和评价重点

环境现状：植被：动植物物种特别是珍稀危、地方重点保护生物种类种群、分布、生活习性、生境条件、繁殖、迁徙行为规律；生态系统的完整性和稳定性：生态系统与其他生态系统的关系及制约因素。

评价重点因子：大气环境影响因子：总烃、N0₂、SO₂：

水环境影响因子PH、COD、石油类、挥发酚、硫化物；

地下水环境影响评价因子：PH、石油类、硫化物、高锰酸盐指数、总硬度、氯化物。

生态影响因子是石油类。

要点：1、工程对生态环境的影响(农业、植被、物种、景观等)

    2、事故风险    3、水环境影响

3.1.3主要环境影响

1、施工期钻井时产生的发电机废气、扬尘、钻井废水、废弃泥浆、钻井岩屑和落地油等污染物，分别会对环境空气、地表水、地下水和土壤产生不利影响。其中，钻井废水、废弃泥浆和落地油，因产生量大且含有多种污染物，若处置不当，会产生较大的环境影响，故应作为评价重点。

2、运营期的环境影响识别、预测与评价可分为正常工况和事故状态两种情况。

(1)在正常工况下，抽取地下水、采出含油污水，回注水，集油、掺水、注水管线，生活污水等将会污染地下水和地表水，破坏土壤理化性质，影响农业产量等。开采地下水可导致地表下沉、海水倒灌、影响地下水文情势。结合本地区的敏感环境因子(地下水、地表水和农田)分析，确定主要的环境影响因子。

(2)油田开采期存在较大的环境风险，主要来自于钻井(井下作业)、原油集输管线以及站场等工艺环节，潜在危险因素主要有腐蚀、误操作、设备缺陷、设计问题。主要的事故类型为井喷事故和管线破裂导致的泄漏。事故条件下原油泄漏，其中的烃组分挥发进入大气造成大气环境污染，原油泄漏污染水体和土壤，危及人群健康和生命，若引发火灾事故，将对大气环境、周围人群、生态环境造成严重的危害。

生态整体性影响：对生态功能区的影响、与区域、流域规划的关系

生态敏感保护目标影响：(按《分类管理名录》鉴定此类保护目标)

对区域主要自然资源的影响：水、植物资源、景观资源等

其他影响：

对区域城市化影响，与其他规划的协调性；累积影响；风险影响

3.1.4主要防治措施

钻井产生的钻井废水，全部进入井场泥浆池。在泥浆池中沉淀澄清后，可将含油量较大的上清液处理后回注油层；开采油气分离出的含油污水一部分回掺用于采油及原油集输，大部分经污水处理厂处理后回注油层。对站场生活污水一般用SBR生活污水处理设施处理。

工程的生态影响一般要预防为主，各种地面建设活动，包括站场、钻井井场、管线等在选址过程中应尽可能避开农田、林地、文物、地表水体等；管沟施工中应分层取土，分层回填，保存好表层土；严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，尽可能缩小施工作业带宽度，以减少对地表的碾压；切实做好泥浆池的防漏防渗处理，以防污染土壤和地下水环境。

3.1.5应注意的问题

1、应进行深入细致的工程分析和详尽的环境现状调查，对于已建资源开发项目的滚动开发，应当重点关注的问题是“以新带老”，并最终提出拟在滚动开发中解决的环境问题。

2、关注敏感区问题，注意可能产生的生态影响。

3、应进行清洁生产分析，对采用的工艺技术进行全面分析，从源头减缓对环境的影响。

4、特别要关注环境风险分析，为了防范风险，应严格按规程操作，以减少事故发生的可能性。应急措施的重点是防止安全事故转化为环境事故，在应急计划中应包含防范、处理环境污染的制度(如及时通知环保部门)和措施。

5、由于自然资源的开采和运营是一个长期过程。故应针对其主要的环境影响，制定长期的环境管理和监测计划，以发现问题，优化环保措施。

3.2典型案例

3.2.1案例一油田开发项目

    北方某地拟开发一新油田，油田区地势平坦，中西部为农业区，有一条中型河流自北向南流过油田边界，滨河地带为宽阔的河滩，属“洪泛区”，每年夏秋两季洪水暴涨时有35km²以上区域称为水面，“洪泛区”内水生植物茂盛，有多种候鸟分布其中，其中有国家和省级抱回鸟类12种，拟建油井分布在东西长18km，南北宽约8km的带状区域，按7个块区进行开采(图略)，规划在位于油田西北部的镇建设油田生产和生活基地，拟建设道路网将各油田块区连通。

问题：

1、按照自然生态系统类型划分的常用方法，说明油田开发涉及到哪几种生态系统类型?

答：陆生、水生生态系统。

2、该油田建设项目环境影响评价应分几个时期?

答：建设、运营期。

3、按自然生态系统类型划分，项目环境现状调查与评价的重点因子和要点是什么?

答：环境现状：植被：动植物物种特别是珍稀危、地方重点保护生物种类种群、分布、生活习性、生境条件、繁殖、迁徙行为规律；生态系统的完整性和稳定性：生态系统与其他生态系统的关系及制约因素。

评价重点因子：大气环境影响因子：总烃、N0₂、SO₂：

水环境影响因子PH、COD、石油类、挥发酚、硫化物；

地下水环境影响评价因子：PH、石油类、硫化物、高锰酸盐指数、总硬度、氯化物。

生态影响因子是石油类。

要点：①工程对生态环境的影响(农业、植被、物种、景观等)

    ②事故风险    ③水环境影响

4、说明油田道路修建的主要生态环境影响和应采取的环保措施?

答：施工期：对植被的破坏，线性道路土地利用改变对物流、能流、物种流的影响，对生物多样性的影响。对大气：扬尘，噪声：机械噪声对生物的影响，水：施工人员的生活污水等。

措施：①建立规范的操作程序的制度。②合理安排施工次序、季节、时间。③改变落后的施工组织方式，采取科学的施工组织方法。

5、油田项目的最大生态环境影响是什么?应采取什么有效措施减轻这种影响?

答：生态环境影响分别是：建设期：占用土地，改变土地利用、植被破坏、扰动土层。

运营期：风险事故。

措施：建设期①少占农田与林地、地表水体；②施工避开农作物生长季节；③保护表土，加强施工管理；④合理安排作业时间等等。

运营期：①管线设置标志；②管线上种植浅根系植物，二次开挖注意按原有土壤层次回填，减轻对农作物的影响；③加强日常监督管理防范风险；④对作业过程中的废物和落地油进行妥善处理；⑤对各种设备、管线、阀门定期进行检查，防止跑、冒、滴、漏、消除事故隐患；⑥对站场进行绿化。

3.2.2案例二煤矿

某地拟建设生产能力为150万吨/年原煤煤矿。井田面积约46km²，煤层埋深380-450m。井田处于平原农业区，井田范围有大、小村庄16个，居民人口约3700人，区域北部有白水河自西向东流过，浅层地下水埋深为2-3m，井田范围内有二级公路由东部通过，长约2lkm，区内土地大部分为农田，并有少量果园和菜地。白水河下游距井田边界3km处为合庄水库，属小型水库，功能为农田用水。井田区内西边界内200m有一占地lkm²的宋朝古庙，为省级文物保护单位。项目工业场占地将搬迁2个自然村约450人，在井田外新建一个村庄集中安置居民。

    工程主要内容有采煤、选煤和储运等。煤矿预计开采59年，投产后的矿井最大涌水量为12216m³／d，水中主要污染物是SS(煤粉和岩粉)。污水处理后回用，剩余部分排入白水河。煤矸石产生量约29.5704t／a，含硫率为16％，属I类一般固体废物。

    开采期煤矸石堆放场设在距工业场地西南侧约400m的空地上，堆场西方约0.4km有A村，东方约0.6km有B村，东南方约0.4km有C村，西南方约0.71km有D村。

    本区域年主导风向为NW风。

1、按相关标准规定，对矸石场选址有制约作用的村庄有(AC)

    A、A村  B、B村  C、C村  D、D村

2、该煤矸石堆场大气污染控制因子应有(  )

    A、颗粒物  B、NOx  C、S0₂  D、F    E、CO

3、本项目主要环保目标有(ABCD)

    A、井田范围内村庄  B、农田    C、宋朝古庙  D、白水河井田河段

4、生态评价中主要应做的工作包括(ABCD)

    A、地表沉陷区范围和沉降浓度预测  B、生态恢复方案编制

    C、地下水位影响预测    D、移民新村选址环境合理性论证

5、在编制环保措施时，优先考虑的措施应该是(  )

    A、沉陷地带复垦、    B、控制水土流失

    C、建设防风林带      D、异地开垦土地

6、该项目环评中表征井田区自然环境现状的技术图件应有(  )

    A、区域行政区划图       B、井田及周边水系分布图

    C、多区域地质构造图、   D、植被分布图

7、对两个自然村搬迁的环评中应论证分析的主要内容有(ABC)

    A、新村环境保护措施        B、迁入地区的土地资源利用影响

    C、搬迁地生态适宜性分析    D、新村对古庙的影响分析

8、矿井排出的疏干水可直接作为(BD)

    A、选煤厂生产用水      B、煤堆场和煤矸石堆场降尘用水

    C、工业场地绿化用水    D、井下降尘用水

9、古庙保护可以采用的措施有(ABD)

    A、搬迁移建            B、井田范围将其划至井田区外

    C、拍照存档后拆除      D、预留煤柱支撑

10、高度超过4.5m的沉陷区面积约为1.8km²，该沉陷区合理的恢复和利用措施主要有(  )

   A、工业建筑用地       B、复垦建田

  C、开辟成水产养殖区  D、填平绿化  E、人工池塘