2015年环境影响评价师案例分析知识点（13）

　　市政开发类项目主要建设在人口稠密的城市区域，此类建设项目的主要环境影响为施工期的噪声和扬尘对周围环境的影响及运营期的油烟、噪声等对周围环境敏感点的影响。城市公用工程如供水管道等建设项目，运营期环境影响较小，主要考虑其它项目的建设不要对此类项目产生影响。此类项目的建设必须符合城市规划以及城市发展规模等，项目运营过程中防止泄漏等事故的影响。
　　一、项目概况
　　项目名称、地点及建设性质、建设规模、占地面积、平面布置（附图），区域地理位置图项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、配套项目和环保工程。
　　二、工程分析
　　2.1建设期：对建设期的噪声、扬尘、建筑废渣、原材料运输影响交通，植被破坏、施工人员生活废水、生活垃圾等进行分析。并明确施工方案中的相应的防治措施。
　　2.2建成后：
　　①废气应考虑可能存在的锅炉房（若有储煤场，要考虑煤尘对环境的影响），集中或车库排放的废气
　　②废水主要考虑生活污水，如有商务（餐厅、洗衣）服务功能建筑还要考虑餐饮废水、洗衣废水
　　③固体废物主要为居民生活、餐饮、商务垃圾等。
　　④噪声主要考虑公用设施（如锅炉房、中央空调等）等设备运行噪声和可能存在的娱乐设施等社会噪声；
　　⑤如果是高大建筑，还应考虑高楼风，光遮挡的影响；对于玻璃幕墙建筑，要考虑光污染的问题。大型标志性建筑要考虑对周围景观的影响，对环保工程，如污水处理与排放，要考虑恶臭等问题。
　　三、应注意的其他问题
　　3.1注意项目建设与当地城市建设规划，环保功能区的符合性，同时关注区域内配套设施建设情况，如城市污水集中处理措施，生活垃圾集中处理设施，中水利用设施、集中供热设施等。
　　3.2敏感地区要做好公众参与工作，收集管理公众参与的结果，纳入环评，供决策部门参考。
　　3.3做好区域环境现状调查，特别是有可能对区内环境造成影响，影响未来居民生活质量的污染源，如临近的公路、近期规划中的公路等。在环境影响预测中对此类影响给与适当考虑，提出相应的对策、建议。 
　　3.4对于娱乐服务场所的项目，关键建成后可能产生的对周围居民的影响，特别是噪声污染，提出相应污染防治措施。
　　3.5对于高大建筑，要注意其光遮挡、光污染、局地风场等影响，标志性高大建筑要考虑对景观的影响。
　　3.6大型房地产开发项目一般占地大，必要时要考虑对其所在区域的生态环境影响。
　　3.7风险分析: 主要产生风险的源点，风险类型，风险可能影响的性质和范围，风险防范措施与应急救援措施
　　四、相关法律法规
　　《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
　　《中华人民共和国城市规划法》
　　《风景名胜区管理暂行条例》
　　《城市区域环境噪声标准》(GB 3096-93)
　　《建筑施工厂界噪声限值》(GB 12523-90)
　　《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2001)
　　1、适用区域划分类别
　　本标准中的一类区和二、三类区系指GB3095－1996《环境空气质量标准》中所规定的环境空气质量功能区的分类区域。
　　本标准中的“两控区”系指《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》中所划定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的范围。
　　2、年限划分
　　本标准按锅炉建成使用年限分为两个阶段，执行不同的大气污染物排放标准。
　　Ⅰ时段：2000年12月31日前建成使用的锅炉；
　　Ⅱ时段：2001年1月1日起建成使用的锅炉（含在Ⅰ时段立项未建成或未运行使用的锅炉和建成使用锅炉中需要扩建、改造的锅炉）。
　　3、禁止新建的锅炉类型
　　熟悉一类区域禁止新建的锅炉类型。
　　禁止新建以重油、渣油为燃料的锅炉。
　　一类区内禁止新建以重油、渣油为燃料的锅炉。
　　4、新建锅炉房烟囱高度的规定
　　每个新建锅炉房只能设一根烟囱，烟囱高度应根据锅炉房装机总容量
　　燃煤、燃油（燃轻柴油、煤油除外）锅炉房烟囱最低允许高度
　　城市公用商贸中心项目
　　题目：
　　某商贸中心位于市中心繁华地带，周围是以商业、服务业为主体，以文化、教育、卫生和旅游事业为支柱的区域。已建成的一期工程用地面积约10万m²。工程内容包括饭店、写字楼、公寓、会议厅、商场、行政楼和停车库等，总建筑面积50万m²。现拟建二期工程，位于已建成的一期工程东侧，建设内容包括2座公寓、1座写字楼、1座饭店和1座商场，地下二三层为大型停车场。二期总占地面积8万m²，建筑用地面积66721m²，新征用地面积56000m²。二期工程建成后与一期工程相连构成一个集办公、酒店、商业、餐饮、娱乐、服务于一体的多功能建筑群。
　　商贸中心二期工程选址区东侧为一条交通干道；北侧隔马路是一个小学，小学北侧为一风景名胜古迹，是省级文物保护单位；南侧为一高级写字楼，周围100m范围内建筑物最高为50m。项目周围水电设施齐全，供暖在一期工程已建成的锅炉房基础上进行扩建，锅炉为天然气锅炉，现有烟筒高度为45m，制冷采用中央空调系统。
　　问题：
　　1.预测该项目的环境影响时，应收集哪些资料?
　　2.项目工程分析时污染源应包括哪几部分?
　　3.该项目烟囱高度是否合理?为什么?高度应为多少?
　　4.建设过程中应注意哪些问题?施工期的主要环境影响是什么?
　　5.运营期的主要环境影响是什么?
　　6.运营期大气环境影响的主要预测指标和内容有哪些?
　　参考答案：
　　1.预测该项目的环境影响时，应收集哪些资料?
　　答：预测该项目环境影响时需要调查收集的资料包括如下几个方面：
　　(1)水环境部分
　　污水排放去向，如果排放到污水处理厂需调查污水处理厂的处理负荷、处理效率及管网布设等，若排向水体，需调查受纳水体水质、河流水文资料等。　　(2)大气影响部分
　　当地污染气象资料，包括风速、风向、大气稳定度。项目周围污染源资料，当地环境空气常规监测资料；项目东侧交通干道的路宽、车流量、车型、设计车速。
　　项目建设地的植被覆盖情况、坡度、坡长、开挖面积等。
　　(3)噪声影响部分
　　噪声敏感点分布与距离情况，建设施工各工程内容的噪声等级。项目东侧交通干道的路宽、车流量、车型、设计车速。
　　[解析]：主要是考环境影响评价技术导则中关于环境现状调查与影响预测的内容收集项目背景资料的内容。从项目所能产生的主要环境影响人手，其主要的影响包括对水环境、空气、噪声的影响，因此收集资料主要针对这三个方面；再考虑进行这三个方面的环境影响定量的预测所需要的资料，见相应的技术导则。 　　
　　2.项目工程分析时污染源应包括哪几部分?
　　答：工程分析时污染源应包括：
　　(1)运营期的污染源应包括：锅炉废气、生活污水、汽车尾气、交通噪声、生活垃圾；
　　(2)建设期的污染源应包括：施工人员生活污水、施工扬尘、施工机械噪声、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。
　　[解析]：主要是考项目可能在哪些方面产生污染及进行工程分析时应该考虑的内容。项目主要影响在于建设期和运行期两个阶段。
　　3.该项目烟囱高度是否合理?为什么?高度应为多少?
　　答：该烟囱高度设计不一定合理，根据《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2001)之规定，燃煤燃油锅炉烟囱排放高度除需遵守排放速率标准值外，还应高出周围200m半径范围内的建筑3m以上。燃气锅炉烟囱高度应根据环境影响报告书(表)要求确定，最低高度为8m。不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。
　　本评价应根据项目周围的环境空气功能要求和本城市的总量控制要求，利用模型计算锅炉烟囱排放污染物对本地区环境空气的贡献和影响，并提出其合理的排放高度要求。
　　[解析]：考点是《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2001)中关于烟囱高度的规定，如何评价烟囱高度的合理性。注意燃煤锅炉和燃气锅炉对烟囱高度要求的差异。
　　4.建设过程中应注意哪些问题?施工期的主要环境影响是什么?
　　项目位于建成区，周边有小学、高级写字楼以及省级文物保护单位，都属于环境敏感对象，因此项目在建设过程中应该充分考虑对这些敏感点的保护，在施工过程中尽量避免施工机械在靠近敏感点处运行，施工运输车辆应尽量避免经过这些敏感点等。
　　项目开挖面积较大，施工期的主要影响有施工扬尘、施工噪声以及施工人员的生活垃圾和建筑垃圾等。
　　[解析]：应从环境现状调查与评价考虑，确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标；根据项目特征判断出主要的施工活动有地基开挖、物料运输、建设结构施工、装修施工等，由此从主要环境要素角度考虑相应的施工内容对应的环境要素，水环境、空气、噪声、固体废物等的影响。还要注意《中华人们共和国文物保护法》关于文物保护区控制范围内的环境管理规定。
　　5.运营期的主要环境影响是什么?
　　答：本项目运营期主要的环境影响有：生活污水、地下车库汽车尾气、锅炉废气、交通噪声、生活垃圾以及餐饮油烟等。
　　[解析]：从项目组成和项目运行时的主要内容判断。有人的生活、餐饮、汽车、供暖等，从这些方面对水、大气、噪声、固体废物等的影响来分析。
　　6.运营期大气环境影响的主要预测指标和内容有哪些?
　　答：运营期主要的大气环境影响有车库废气、锅炉废气以及饭店厨房的油烟等，因此，运营期大气环境影响预测指标应包括S0₂、NO_x以及油烟。
　　预测的内容包括：采暖期和非采暖期的各指标的日平均浓度，锅炉对周围敏感点的浓度贡献值，各预测指标的年平均浓度。
　　[解析]：从交通、供暖和生活主要的特征大气污染物和环境空气标准中控制的指标两个方面考虑，可以确定主要的预测指标。要考虑环境影响评价技术导则中关于大气环境影响预测的主要内容。