本项目环评工作期间为1994年12月一1996年3月,历时沽1年3个月。本次评价涉及范围较大,环境敏感程度突出。该项目又为南通经济技术开发区引进的第评价涉及范围较大,环境敏感程度突出。该项目又为南通经济技术开发区引进的第一个化工类外资项目,环评工作的技术方法和评价结论对其他外资项目环评工作有着较强的指导意义。另外,当时的环评工作尚无较多的技术导则或规范可借鉴,一些新的环保法规和标准正在酝酿之中尚未出台,本次环评工作就不断摸索并积极开拓新的研究领域,力求将新知识、新技术引入环评工作中,尤其是在工程分析、环保治理对策、清洁生产分析、事故风险评价等专题内容方面不断总结与提高,成功地解决了本项目环评中的一些技术难点和关键性问题,使得本项目环境影响报告书既符合规范、又颇具特色,受到了项目环保审批部门和专家的好评。现将环评工作中的一些体会与认识介绍如下:
(1)环评工作中,不断发现问题,反馈环境影响评价结果,使环评切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的目的。
由于本工程项目所采用的百草枯生产工艺不仅在我国是前所未有的,在英国也是捷利康公司近几年开发投产的新工艺。因此,对其"三废"排放和环保治理措施还有一个不断完善认识的过程。为此,本次进行环评工作时,始终注意,不断把环境影响评价结果和发现的问题及时反馈给捷利康公司,不断完善环保治理措施,反过来再改进环评工作。通过这种循环,使本次环评能切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的作用。例如,增加了硝酸盐和亚硝酸盐两项新的废水污染控制指标和地面水评价因子,补充长江近岸带新污染因子监测,诜柽确定废水的最佳排放时间和排放方案,对国外焚烧炉技术提出排放控制指标等,都是在环评工作中,发现问题后新增加的工作,并取得了完善环评工作的预期效果。
(2)突出重点,抓住关键性及难点问题深入开展,提出的污染防治措施对策建议具有科学性、可操作性及实用性。
本项目环评工作第一个难点是工程污染产生及排放源强的确定,由于没有类比厂可借鉴,只好采取查阅专利文献、联网检索的途径,了解掌握本项目的生产工艺发展情况及趋势,大致清楚了百草枯生产中存在的主要环保问题;对于污染源强,采取了外商提供保证值,再通过物料衡算、化学工程计算加以核实,并从最大风险出发,适当加大污染排放源强,使环境影响预测留有余地。
本项目环评工作第二个难点及关键性问题是工艺废水处理方案的确定。一方面在掌握该工艺废水的性质后,是单独处理抑或进开发区污水处理厂?如进开发区污水处理厂,高含盐废水对其生化处理影响如何?该废水能否进行生化处理?通过实验研究表明,本项目工艺废水不适合进开发区污水处理厂;另一方面,采取热氧化焚烧炉处理工艺废水,则详细论证了可行性、可靠性、合理性以及产生的二次污染问题。