2013年环境影响评价师《法律法规》重点知识（6）

　1、了解草原保护、建设、利用规划编制的原则及内容;

　　编制草原保护、建设、利用规划，应当依据国民经济和社会发展规划并遵循下列原则：

　　(一)改善生态环境，维护生物多样性，促进草原的可持续利用;

　　(二)以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导;

　　(三)保护为主、加强建设、分批改良、合理利用;

　　(四)生态效益、经济效益、社会效益相结合。

　　草原保护、建设、利用规划应当包括：草原保护、建设、利用的目标和措施，草原功能分区和各项建设的总体部署，各项专业规划等。

　　草原保护、建设、利用规划应当与土地利用总体规划相衔接，与环境保护规划、水土保持规划、防沙治沙规划、水资源规划、林业长远规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及其他有关规划相协调。

　　2、了解国家实行基本草原保护制度和实施严格管理的基本草原的范围;

　　国家实行基本草原保护制度。下列草原应当划为基本草原，实施严格管理：

　　(一)重要放牧场;

　　(二)割草地;

　　(三)用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地;

　　(四)对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;

　　(五)作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原;

　　(六)草原科研、教学试验基地;

　　(七)国务院规定应当划为基本草原的其他草原。

　　基本草原的保护管理办法，由国务院制定。

　　3、了解禁止开垦草原的规定及已垦草原的保护措施的规定。

　　禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草;已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当限期治理。

　　4、了解工程建设对保护文物的一般规定。

　　建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

　　实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

　　无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

　　依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

　　本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

　　(十三)《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日)

　　5、了解勘查、开采矿藏和建设工程占用林地应遵守的规定;

　　进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。

　　任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督。

　　6、了解为保护森林禁止的开垦、开采等行为。

　　禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。

　　禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。

　　进入森林和森林边缘地区的人员，不得擅自移动或者损坏为林业服务的标志。

　　(十四)《中华人民共和国渔业法》(2000年10月31日)

　　7、了解本法适用范围;(第二条)

　　在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守本法。

　　8、了解在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝的有关要求。

　　在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。

　　(十五)《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日)

　　9、了解未经国务院授权的有关主管部门同意，不得开采矿产资源的地区;

　　非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：

　　(一)港口、机场、国防工程设施圈定地区以内;

　　(二)重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内;

　　(三)铁路、重要公路两侧一定距离以内;

　　(四)重要河流、堤坝两侧一定距离以内;

　　(五)国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地;

　　(六)国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

　　10、了解开采矿产资源的环境保护规定。

　　开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。

　　开采矿产资源，应当节约用电。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。

　　开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

　　在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建设物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。

(十六)《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日)