2015环境影响评价师法律法规复习重点：建设项目竣工环境保护验收（1）

　 “三同时”制度与环境保护验收

　　与国外一般将根据环评文件提出的设施、措施的建设和落实以及建成后的监督监测，看成是环评的过程不同，我国是先有了三同时制度，后有环评制度。因而，“三同时”就成为我国特有的环境管理制度。“三同时”与环评制度是我国环境保护的两大根本性措施。

　　一、三同时制度的由来

　　1、1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和‘三废’利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。

　　2、1973年的《关于保护和改善环境的若干规定》最早规定了“三同时”制度。

　　3、1979年的《环境保护法(试行)》和1989年的《环境保护法》在规定环境影响评价制度的同时，重申了“三同时”制度的规定。

　　4、1998年《建设项目环保管理条例》规定了建设项目的三同时制度。

　　第16条：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　第18条：建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

　　第23条：建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。