环境影响评价师《相关法律法规》考点(2)

　　2015年环境影响评价工程师考试正备考中，国和网校编辑整理了2015年环境影响评价师《相关法律法规》复习资料：了解海洋工程拆除、弃置或者改作他用的环境保护有关规定，供广大学员参考学习!

　　了解海洋工程拆除、弃置或者改作他用的环境保护有关规定

　　第29条　海洋工程需要拆除或者改作他用的，应当报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门批准。拆除或者改变用途后可能产生重大环境影响的，应当进行环境影响评价。

　　海洋工程需要在海上弃置的，应当拆除可能造成海洋环境污染损害或者影响海洋资源开发利用的部分，并按照有关海洋倾倒废弃物管理的规定进行。

　　海洋工程拆除时，施工单位应当编制拆除的环境保护方案，采取必要的措施，防止对海洋环境造成污染和损害。

　　熟悉海洋工程污染物排放管理的有关规定

　　第30条　海洋油气矿产资源勘探开发作业中产生的污染物的处置，应当遵守下列规定：

　　(一)含油污水不得直接或者经稀释排放入海，应当经处理符合国家有关排放标准后再排放;(可以间接或经稀释排放，且应达标)

　　(二)塑料制品、残油、废油、油基泥浆、含油垃圾和其他有毒有害残液残渣，不得直接排放或者弃置入海，应当集中储存在专门容器中，运回陆地处理。

　　第31条　严格控制向水基泥浆中添加油类，确需添加的，应当如实记录并向原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门报告添加油的种类和数量。禁止向海域排放含油量超过国家规定标准的水基泥浆和钻屑。

　　第32条　建设单位在海洋工程试运行或者正式投入运行后，应当如实记录污染物排放设施、处理设备的运转情况及其污染物的排放、处置情况，并按照国家海洋主管部门的规定，定期向原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门报告。

　　第33条　县级以上人民政府海洋主管部门，应当按照各自的权限核定海洋工程排放污染物的种类、数量，根据国务院价格主管部门和财政部门制定的收费标准确定排污者应当缴纳的排污费数额。(此处不是超标排污费)排污者应当到指定的商业银行缴纳排污费。

　　第34条　海洋油气矿产资源勘探开发作业中应当安装污染物流量自动监控仪器，对生产污水、机舱污水和生活污水的排放进行计量。

　　第35条(本条应与《海环法》的禁止行为的规定结合对照)

　　禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水;严格限制向海域排放低水平放射性废水，确需排放的，应当符合国家放射性污染防治标准。

　　严格限制向大气排放含有毒物质的气体，确需排放的，应当经过净化处理，并不得超过国家或者地方规定的排放标准;向大气排放含放射性物质的气体，应当符合国家放射性污染防治标准。

　　严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水;其他污染物的排放应当符合国家或者地方标准。

　　产业政策

　　产业结构调整的相关规定

　　1、熟悉产业结构调整的方向和重点

　　(1)巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变

　　(2)加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力。

　　(3)以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用。

　　(4)加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用。

　　(5)提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展。

　　(6)大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调。

　　(7)优化产业组织结构，调整区域产业布局。

　　(8)实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级。

　　2、了解《促进产业结构调整暂行规定》施行后废止的相关产业目录

　　原国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》、原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批、第二批、第三批)》和《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》同时废止。

　　对依据《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》执行的有关优惠政策，调整为依据《产业结构调整指导目录》鼓励类目录执行。外商投资企业的设立及税收政策等执行国家有关外商投资的法律、行政法规规定。

　　3、了解推进产能过剩行业结构调整的总体要求和原则

　　总体要求是：坚持以科学发展观为指导，依靠市场，因势利导，控制增能，优化结构，区别对待，扶优汰劣，力争今年迈出实质性步伐，经过几年努力取得明显成效。

　　原则：(就是总要求的分解说明)

　　(1)充分发挥市场配置资源的基础性作用。坚持以市场为导向，利用市场约束和资源约束增强的“倒逼”机制，促进总量平衡和结构优化。调整和理顺资源产品价格关系，更好地发挥价格杠杆的调节作用，推动企业自主创新、主动调整结构。

　　(2)综合运用经济、法律手段和必要的行政手段。加强产业政策引导、信贷政策支持、财税政策调节，推动行业结构调整。提高并严格执行环保、安全、技术、土地和资源综合利用等市场准入标准，引导市场投资方向。完善并严格执行相关法律法规，规范企业和政府行为。

　　(3)坚持区别对待，促进扶优汰劣。根据不同行业、不同地区、不同企业的具体情况，分类指导、有保有压。坚持扶优与汰劣结合，升级改造与淘汰落后结合，兼并重组与关闭破产结合。合理利用和消化一些已经形成的生产能力，进一步优化企业结构和布局。

　　(4)健全持续推进结构调整的制度保障。把解决当前问题和长远问题结合起来，加快推进改革，消除制约结构调整的体制性、机制性障碍，有序推进产能过剩行业的结构调整，促进经济持续快速健康发展。

　　4、熟悉推进产能过剩行业结构调整的重点措施

　　推进产能过剩行业结构调整，关键是要发挥市场配置资源的基础性作用，充分利用市场的力量推动竞争，促进优胜劣汰。

　　(1)切实防止固定资产投资反弹。这是顺利推进产能过剩行业结构调整的重要前提。一旦投资重新膨胀，落后产能将死灰复燃，总量过剩和结构不合理矛盾不但不能解决，而且会越来越突出。要继续贯彻中央关于宏观调控的政策，严把土地、信贷两个闸门，严格控制固定资产投资规模，为推进产能过剩行业结构调整创造必要的前提条件和良好的环境。

　　(2)严格控制新上项目。根据有关法律法规，制定更加严格的环境、安全、能耗、水耗、资源综合利用和质量、技术、规模等标准，提高准入门槛。对在建和拟建项目区别情况，继续进行清理整顿;对不符合国家有关规划、产业政策、供地政策、环境保护、安全生产等市场准入条件的项目，依法停止建设;对拒不执行的，要采取经济、法律和必要的行政手段，并追究有关人员责任。原则上不批准建设新的钢厂，对个别结合搬迁、淘汰落后生产能力的钢厂项目，要从严审批。提高煤炭开采的井型标准，明确必须达到的回采率和安全生产条件。所有新建汽车整车生产企业和现有企业跨产品类别的生产投资项目，除满足产业政策要求外，还要满足自主品牌、自主开发产品的条件;现有企业异地建厂，还必须满足产销量达到批准产能80%以上的要求。提高利用外资质量，禁止技术和安全水平低、能耗物耗高、污染严重的外资项目进入。

　　编辑推荐>> 2014年环境影响评价师考试成绩查询时间|入口

      2015年环评师VIP套餐火热招生中    环评师单科辅导

      2014年环评师考试合格标准    环评师真题首发