公司是一家2002年成立的民营企业。该公司从事的业务是开发基础教育辅导教材，并与出版式社合作发行。截止2006年底，公司员工从初期的15人发展到210人，出版各类图书700余种，建立全国销售代理网点800余家，年发行图书销售收入近3亿人民币。
公司在4年多的创业发展历程中，始终紧跟国家教育改革的趋势和潮流，为全方位提高图书的品味和质量，公司还积极引进外国专家多名参与教材的研发工作。
在图书销售渠道方面，公司设有销售部，拥有自己的销售队伍，采用直销(教育局系统)、代销(新华书店系统)、包销(其他出版社)、发展民营书店、个人代理商等多种销售方式促进了公司的发展。
公司积极探索创新，建立起一套独特的责任编辑负责制和“三审制”，缩短了编审工作流程，大大提高了图书出版的质量。
公司董事长今年50岁，军人出身和雷厉风行，有很强的经济头脑和市场意识，喜欢独断专行。经过多年的市场摸爬滚打，刘董事长积累了较丰富的市场第验，建立了广泛的社会关系，公司的许多项目成功都离不开他的精心策划和组织。
公司实行“超扁平”的组织管理模式。为了全面掌握销售渠道和客户关系，把握有价值的信息，及时做出决策，刘董事长规定了在所有销售代表的名片及对外宣传资料上都印有他的联系方式和电话。至今他仍坚持战斗在市场的最前沿，他大部分时间出差在外，往返于不同地区、不同客户之间，员工称他为公司最忙的业务员。
公司总裁设有董事会，董事会由刘董事长、其妻子和女儿组成，其弟弟担任监事，刘董事长兼任总经理。刘董事长在公司掌握着包括人事、财务、采购、编辑、营销等各个方面的绝对决策权。在决策之前，刘董事长有时也听一听相关员工的意见，一般不进行正式讨论，不同意见常常听不进去，决策经常是“朝令夕改”，随意性很大。
公司办公室仅有一人，由总经理助理兼任;该部门没有会议室、公文管理、工作督办和检查等职能，所有证照印章均由财务部门管理;总经理助理日常工作主要是协助总经理处理有关编辑工作。公司共有4 名司机，1人归前台调配，其他3人与库房人员共同办公，出车任务由司机之间相互协调。
公司设有语文、数学、英语、物理、政治等5个编辑室和1个美编室，共有编辑人员110名。整个编辑系统由总经理助理和编辑室主任共同负责，既便如此还有许多事情管不过来。各编辑室工作忙闲不均，有的编辑室常常加班加点工作，有的编辑室常常无事可做，因没有建立一套有效的考评制度，难发准确评价编辑部门和编辑人员的工作业绩，在一定程度上抑制了编辑人员的积极性。由于美编室未设负责人，图书封面设计、美工设计、编录等工作均由各编辑室直接安排。
公司众多事情均由刘董事长一人包办，员工之间的问题、部门之间的协调均需要刘董事长出面。如果刘董事长需要开会，临时通知有关部门;如果刘董事长看到员工工作努力不够，便直接过问;如果需要制定管理制度，便亲自起草，打印后贴到墙上。刘董事长一但出差，整个公司几乎处于“无政府状态”。
公司设有专门的人力资源管理部门，新员工无人培训和指导，员工流动率很高。刘董事长用人的原则是“忠诚第一，能力第二”，公司保留的老员工，事事都请求刘董事长，完全根据刘董事长的指令行事，一旦遇于新问题或突发事件，往往手足无措。近70%的员工反映：公司的业务前景非常好，具有很强的吸引力，但公司“待遇不留人”、“管理不留人”、“氛围不留人”。
公司每年盈利多少、亏损多少，哪个项目盈利、哪个项目亏损，新项目的投资成本和收益预测等都没有准确的数字和报表。
刘董事长逐渐认识到，公司的规模越来越大，事情越来越多，很多事情和问题的处理已力不从心，如果得不到及时的解决会严重制约公司进一步的发展，于是请来咨询公司。
问题：
1、分析A公司创业初期快速发展的主要原因。
2、A公司组织结构属于哪种形式，并指出这种组织结构的优缺点。
3、分析A公司目前主要存在的问题。
4、解决A公司的问题，需要采取哪些措施。
答案：
1、分析A公司创业初期快速发展的主要原因。
(1)主要符合国家优先发展教育政策，教育项目发展空间大。
(2)公司主要领导人市场意识强、具有开拓精神、公关能力强。
(3)组织扁平、集权管理，市场敏感度高、反映快和决策快。
(4)高度重视销售渠道建设，渠道资源丰富，销售机制灵活。
(5)建立了独特的编辑流程，效率高、质量高。
(6)积极引进外国专家参与教材研发，提高图书的品味和质量。
2、A公司组织结构属于哪种形式，并指出这种组织结构的优缺点。
(1)直线式或直线职能式。
(2)优点：①结构简单。
②指令统一、决策快。
缺点：①管理幅度大。
②决策风险大。
③制约员工的工作积极性。
3、分析A公司目前主要存在的问题。
(1)公司治理和领导方面。决策机制不健全，经营决策风险大;管理政策不稳定，停留在“人治管理”阶段。
(2)组织方面。管理幅度过宽，职能交叉、职责不清。
(3)人力资源管理方面。缺乏有效的培训、绩效考核、薪酬体系。
(4)财务管理方面。内部财务管理工作薄弱。
4、解决A公司的问题，需要采取哪些措施。
(1)公司治理和领导方面。加强公司治理结构建设，建立现代企业制度;建立科学的决策机制。
(2)组织方面。进行系统的组织设计，明确部门职责和岗位职责;建立规章制度，变“人治”为“法治”。
(3)人力资源管理方面。加强人力资源管理，做好招聘和培训;建立绩效考核和薪酬体系。
(4)财务管理方面。加强财务管理系统建设。
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