36.C[解析]正文是公文的主体部分，用于表达规范的具体内容，一般按以下顺序安排内容：总则——分则——罚则——附则。
37.A[解析]公文的注办是指对公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的简要说明;公文的拟办是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考;公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示;公文的承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。
38.A[解析]略。
39.D[解析]法律面前人人平等原则属于人事争议调解的原则，但不是特有原则，故本题正确答案为D。
40.D[解析]3月24日，在希腊奥林匹亚采集圣火;3月30日，在雅典进行圣火交接仪式;3月31日圣火抵京，火炬接力启动。
二、多项选择题
1.BC[解析]《个人所得税法》第2条规定：“下列各项个人所得，应纳个人所得税：(一)工资、薪金所得;(二)个体工商户的生产、经营所得;(三)对企事业单位的承包经营、承租经营所得;(四)劳务报酬所得;(五)稿酬所得;(六)特许权使用费所得;(七)利息、股息、红利所得;(八)财产租赁所得;(九)财产转让所得;(十)偶然所得;(十一)经国务院财政部门确定征税的其他所得。”A、D是免征个人所得税的收入。
2.ACD[解析]物质资料的生产包括生产、分配、交换和消费四个环节。其中，生产是起点，消费是终点，分配和交换是中间环节。四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。
3.ABCD[解析]略。
4.ACD[解析]本题考查法律适用问题。
《建筑法》第74条规定：“建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
《合同法》第281条对因施工人的原因导致建设工程质量不符合约定作了规定。《产品质量法》第2条第2款规定：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”
第3款规定：“建筑工程不适用本法规定;但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”天山房地产公司不属于《消费者权益保护法》所指的消费者，故选项B排除。
5.ABC[解析]《行政诉讼法》对下述情况有共同管辖的规定：
(1)经过复议的案件，复议机关改变原决定的，既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可由行政复议机关所在地人民法院管辖;
(2)当事人对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，既可以由被告所在地人民法院管辖，也可以由原告所在地人民法院管辖;
(3)《行政诉讼法》第19条规定：“因不动产提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”，如果不动产所在地跨连两个人民法院辖区，就会产生共同管辖问题。
6.BD[解析]刑讯逼供罪的主体是司法工作人员，侵犯少数民族风俗习惯罪的主体是国家机关工作人员。
7.AC[解析]意思自由是自愿原则的内容，等价有偿是民法的基本原则之一，两者都不属于平等原则的内容。
8.ABC[解析]本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
(1)移送的法院已经受理了该案;
(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
(3)接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。
9.ACD[解析]国务院行使下列职权：
(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令;
(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
(三)规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
……
(十七)审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;
……
故选ACD。
10.ACD[解析]公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强;在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
11.ABD[解析]根据《公务员法》第95条，聘任制并不适用所有各级政府组成人员，涉及国家秘密的，不实行聘任制，所以C项不是聘任制的优点。
12.ABCD[解析]略。
13.BD[解析]委任制亦称任命制，是指依法由任免机关在其任免权限内确定符合职务资格条件的人选，委派担任一定领导职务的制度。它适用于专业性较强的职务。省长、市长是政府领导人员，应由人大选举产生，故选BD。
14.ACD[解析] B项未提到艰苦奋斗，故错误。本题正确答案为ACD。
15.ABCD[解析]行政合同的缔结主要有招标、拍卖、要约、直接磋商等方式。
三、判断题
1.√[解析]登上高山，才知道天的高度，即先行动才能获得真知，实战是认识的基础
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