2016年咨询师工程咨询概论精讲讲义(12)

　　第一节 工程咨询单位概述

　　一、工程咨询单位的含义(熟悉)

　　工程咨询单位，是从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企、事业单位的统称。同其他类型组织一样，它包括三个方面的要素：

　　(一)具有特定的组织形式和组织结构;

　　(二)具有明确的业务性质定位和法人地位;

　　(三)具有明晰的责任约束机制及活动规则。

　　二、我国工程咨询单位分类(熟悉)

　　我国的工程咨询单位，大体分为以下三类：

　　(一)综合性工程咨询单位

　　从事宏观层面的规划、政策等咨询。具有跨行业、跨部门、跨学科的特点。

　　(二)专业性工程咨询单位

　　主要进行专业技术咨询。如设计院、规划院等。

　　(三)管理性工程咨询单位

　　从事工程建设管理咨询服务。

　　三、工程咨询单位的市场准入

　　(一)工程咨询单位的资格管理(掌握)

　　为严格市场准入，保障工程咨询质量，2005年3月4日国家发改委颁布了《工程咨询单位资格认定办法》，将工程咨询单位资格管理分为资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

　　工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级三级;31个工程咨询专业。

　　(二)工程咨询单位的登记注册(掌握)

　　1.作为企业的工程咨询单位，需要到咨询单位所在地的工商管理部门去分级注册登记。

　　申请设立工程咨询有限责任公司登记需提交的文件、证件包括：

　　公司董事长签署的设立公司登记申请书(或指定(委托)书);公司章程;具有法定资格的验资机构出具的验资证明;股东的法人资格证明或自然人身份证明;公司法定代表人任职文件和身份证明;公司名称预先核准通知书;公司住所证明。

　　2.作为事业单位的工程咨询单位

　　需要政府编制部门、人事部门批准编制人数，确定事业单位类型，其中属于财政全额或差额拨付事业费的单位，还需征得财政部门同意才能成立，成立自收自支事业单位无需财政部门审核同意。

　　四、工程咨询单位的组织设计

　　(一)组织设计的原则(掌握)

　　1.精简、高效原则;

　　2.集权与分权原则;

　　3.管理层次与管理跨度适当原则;

　　C=N[2N-1+(N-1)]

　　4.岗位责任与权力一致原则;

　　5.专业分工与协作相结合原则;

　　6.才职相称原则。

　　注：工程咨询单位的组织设计除了要遵循组织设计的一般原则，同时还应考虑其业务本身的需要。

　　常见的组织机构模式有：直线制组织形式、职能制组织形式、直线职能制组织形式、事业部制组织形式和矩阵制组织形式等。

　　(二)工程咨询单位的管理层次(掌握)

　　工程咨询单位的管理层次分为三层，他们各司其责，具体见表3-1。