湖南水利招投标不得排斥潜在投标人

　　湖南省水利厅、省发改委、省监察厅、省财政厅近日修改《关于进一步加强和完善水利工程招标投标管理的若干意见》(简称《意见》)。在去年的基础上，《意见》贯彻今年2月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》，要求合理确定招标方式与打捆招标范围，严禁以不合理方式排斥潜在投标人，规范合理定价行为，进一步完善合理定价评审抽取法操作流程和评标办法。

　　严格依法招标，完善招标事项核准制度。达到国家和省规定范围与规模标准的水利工程勘察设计、施工、监理、重要设备和主要材料采购均应实行公开招标。

　　合理确定打捆招标范围。《若干意见》规定，项目法人(建设单位)应按照便于组织施工和管理的原则合理划分标段，并取消了小型病险水库除险加固项目、小型农田水利建设重点县建设项目、千吨万人级以下的农村饮水安全项目打捆项目个数的强制规定，由招标人按照便于施工组织和管理的原则合理确定打捆招标范围。

　　严禁以不合理方式排斥潜在投标人。《意见》强调，招标人不得将现场踏勘作为潜在投标人投标报名和获取招标文件和中标的前提条件，不得组织单个或者部分投标人进行现场踏勘。

　　完善评标办法，规范评标行为。《意见》要求，水利工程建设项目施工招标的评标办法，主要采用合理定价评审抽取法，也可采用经评审的平均价格法、经评审的合理低价法和综合评估法。