深圳工程项目招投标试行评标专家“三公开”

　　日前，深圳市住房和建设局召开建设工程评标专家“三公开”座谈会。从7月开始深圳将全面在施工、监理等项目招投标中全面试行评标专家“三公开”制度。评标专家“三公开”，即公开评标专家库、公开评标委员会专家名单和公开评审结果。评标专家“三公开”将实现评标环节的“公开、透明”。

　　“三公开”各项配套措施建立

　　据了解，长期以来，建设工程评标过程均不对外公开，决定评标最终结果的评标专家，享有对投标文件进行评审和自由裁量的权力。而从去年年底开始，深圳市住建局在建筑方案设计招标中，先行推出专家名单提前公示及评审结果实名公示制度。后在总结建筑方案设计招标中实行专家名单提前公示及评审结果实名公示制度经验的基础上，深圳从7月开始将全面在施工、监理等项目招投标中全面试行评标专家“三公开”制度，即“公开评标专家库，公开评标委员会专家名单，公开评审结果”，目前各项配套措施已相继建立。

　　评标专家“三公开”落实了业主负责制，实现责权统一。据深圳市住建局介绍，评标专家“三公开”将改变目前专家抽取系统与外网物理隔离，专家抽取由交易中心工作人员操作，且抽取过程严格保密的现状，公开专家抽取场所，由招标人自主通过抽签系统，抽取评标专家，确定评标专家委员会名单，充分体现“评标由招标人依法组建的评标委员会负责”的相关招标投标法规定，落实业主负责制，实现工程交易中业主行为的责权统一。

　　2000多名专家将被冻结或清出专家库

　　同时，深圳市住房和建设局还将结合评标专家“三公开”，不断强化专家管理，规范专家行为。一是配合评定分离、定性评审等革命性措施的实施，大规模地清理、精简专家库，“目前已基本完成专家库的清理工作，2000多名专家将被冻结或被清出专家库，我们正在按照《关于印发评标专家专业分类标准(试行)的通知》的要求，优化”三公开“专家库结构”，相关负责人介绍。二是结合“三公开”的实际，积极修订《评标专家管理办法》及相关规定，下一步将组织专家考核监督委员会对在库的专家进行考核、审定，健全和完善评标专家的动态考核和诚信评价体系。三是积极推动信息化建设，提升招标投标与专家管理的效率。在招标人、投标人全面使用数字证书的基础上，在专家管理中将全面使用数字证书，目前评标专家数字证书的部署工作已基本就绪。

　　此外，深圳市住建局透露，目前工程交易网的专家园地、专家在线培训考试系统即将上线，专家将可以通过互联网高效、便捷地进行业务学习和考试，这将提高培训质量和效率，降低培训管理成本，促进提升专家业务能力。