Z03掌握环境影响评价报告书的具体内容(导则-总纲:6.2)
环境影响报告书应根据环境和工程的特点及评价工作等级,选择下列全部或部分内容进行编制。
6.2.1总则
6.2.1.1结合评价项目的特点阐述编制环境影响报告书的目的。
6.2.1.2编制依据:a.项目建议书;b.评价大纲及其审查意见;c.评价委托书(合同)或任务书;d.建设项目可行性研究报告等。
6.2.1.3采用标准:包括国家标准、地方标准或拟参照的国外有关标准(参照的国外标准应按国家环境保护局规定的程序报有关部门批准)。
6.2.1.4控制污染与保护环境的目标。
6.2.2建设项目概况
6.2.2.1建设项目的名称、地点及建设性质。
6.2.2.2建设规模(扩建项目应说明原有规模)、占地面积及厂区平面布置(应附平面图)。
6.2.2.3土地利用情况和发展规划。
6.2.2.4产品方案和主要工艺方法。
6.2.2.5职工人数和生活区布局。
6.2.3工程分析:报告书应对建设项目的下列情况进行说明,并作出分析:
6.2.3.1主要原料、燃料及其来源和储运,物料平衡,水的用量与平衡,水的回用情况。
6.2.3.2工艺过程(附工艺流程图)。
6.2.3.3废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放量和排放方式,以及其中所含污染物种类、性质、排放浓度;产生的噪声、振动的特性及数值等。
6.2.3.4废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。
6.2.3.5交通运输情况及厂地的开发利用。
6.2.4建设项目周围地区的环境现状
6.2.4.1地理位置(应附平面图)。
6.2.4.2地质、地形、地貌和土壤情况,河流、湖泊(水库)、海湾的水文情况,气候与气象情况。
6.2.4.3大气、地面水、地下水和土壤的环境质量状况。
6.2.4.4矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况。
6.2.4.5自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要的政治文化设施情况。
6.2.4.6社会经济情况,包括:现有工矿企业和生活居住区的分布情况,人口密度,农业概况,土地利用情况,交通运输情况及其它社会经济活动情况。
6.2.4.7人群健康状况和地方病情况。
6.2.4.8 其它环境污染、环境破坏的现状资料。
6.2.5 环境影响预测
①预测环境影响的时段;②预测范围;③预测内容及预测方法;④预测结果及其分析和说明。
6.2.6评价建设项目的环境影响
①建设项目环境影响的特征;②建设项目环境影响的范围、程度和性质;③如要进行多个厂址的优选时,应综合评价每个厂址的环境影响并进行比饺和分析。
6.2.7环境保护措施的评述及技术经济论证,提出各项措施的投资估算(列表)
6.2.8环境影响经济损益分析
6.2.9环境监测制度及环境管理、环境规划的建议
6.2.10环境影响评价结论
4.建设项目的工程分析
L02了解建设项目工程分析应遵循的基本原则
(1)提出的数据资料一定要真实、准确、可信。对于建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等,要能够满足工程分析的需要和精度要求,并应进行分析、复核校对后引用。
(2)凡是可定量表述的内容,如污染物的排放量、排放浓度等,应通过分析尽量给出定量的结果。
S08熟悉建设项目工程分析的基本内容
(1)工艺过程分析
通过对工程选址、选线、各时段及工艺过程的分析,了解对环境产生的各类影响的来源,各种污染物的产生、排放情况,给出其种类、性质、产生量、产生浓度、削减量、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向及达标情况,给出噪声、震动、热、光、辐射等污染的来源、特征及强度。各种废物的治理、回收、利用措施情况,运行与污染物排放间的关系等。
(2)资源、能源的储运分析
通过对建设项目资源、能源、产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析,核定这些环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情况,明确有关的环境影响来源。
(3)交通运输影响分析
综合资源、能源、产品、废物的储运,给出其各自的运输方式,包括公路、铁路、空运、水运及管道运输等,分析物流输入、输出平衡表,及由于建设项目施工建设及运行,使当地及附近地区交通运输量增加和运量调整所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。
(4)厂地的开发利用分析
通过了解拟建项目所在区域的土地利用规划,分析项目建设对土地利用规划的协调性,及项目建设开发利用土地带来的环境影响因素。
(5)非正常工况分析
对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染物不正常排放进行分析,找出这类排放的来源、种类与强度,发生的可能性及发生的频率等。
Z04掌握建设项目工程分析的重点(导则-总纲:7.3工程分析的重点)
工程分析应以工艺过程为重点,并不可忽略污染物的不正常排放。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析的深度,应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。
解析:通过工艺过程分析、核算,确定污染源强,其中应注意非正常工况污染源强的核算与确定。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用分析的内容和深度,应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。
S09熟悉建设项目实施过程的阶段划分(7.4)
7.4.1根据实施过程的不同阶段可将建设项目分为建设过程、生产运行、服务期满后三个阶段进行工程分析。
7.4.2所有建设项目均应分析生产运行阶段所带来的环境影响。生产运行阶段要分析正常排放和不正常排放两种情况。对随着时间的推移,环境影响有可能增加较大的建设项目,同时它的评价工作等级、环境保护要求均较高时,可将生产运行阶段分为运行初期和运行中后期,并分别按正常排放和不正常排放进行分析,运行初期和运行中后期的划分应视具体工程特性而定。
7.4.3个别建设项目在建设阶段和服务期满后的影响不容忽视,应对这类项目的这些阶段进行工程分析。
7.4.4在建设项目实施过程中,由于自然或人为原因所酿成的爆炸、火灾、中毒等后果十分严重的、造成人身伤害或财产损失的事故,属风险事故。是否进行环境风险评价,应视工程性质、规模、建设项目所在地环境特征以及事故后果等因素确定。
目前环境风险评价的方法尚不成熟,资料的收集及参数的确定尚存在诸多困难。在有必要也有条件时,应进行建设项目的环境风险评价或环境风险分析。
解析:建设项目实施过程可以分为不同的阶段,包括施工阶段、运行阶段和服务期满及退役阶段。根据建设项目的不同性质和实施周期,可以选择其中的不同阶段进行工程分析。
(1)所有建设项目均应分析运行阶段所产生的环境影响。包括正常工况和不正常工况两种情况。对服务运行期长、或是随着时间的变化其环境污染、生态影响可能增加或是变化较大的,同时环境影响评价工作等级和环境保护要求较高时,还可根据建设项目的具体特性将运行阶段划分为运行初期和运行中后期。
(2)部分建设项目的建设周期长、影响因素复杂且影响区域广,因此需进行建设期的工程分析。
(3)个别建设项目由于运行期的长期影响、累积影响或毒害影响,会造成项目所在区域的环境发生质的变化,如核设施退役和矿山退役等,因此需要进行服务期满的工程分析。
(4)对某些在实施过程中,由于自然或人为原因所酿成的爆炸、火灾、中毒等后果十分严重的、造成人身伤害或财产损失事故的建设项目,应根据工程性质、规模、建设项目所在地的环境特征、事故后果以及必要性和条件具备情况,决定是否进行环境风险评价。
5.建设项目环境现状调查
L03了解环境现状调查的一般原则(8.1.1环境现状调查的一般原则)
(1)根据建设项目所在地区的环境特点,结合各单项影响评价的工作等级,确定各环境要素的现状调查范围,并筛选出应调查的有关参数。(包括因素、项目及重点因子)
(2)环境现状调查时,首先应搜集现有的资料,当这些资料不能满足要求时,再进行现场调查和测试。(收集现有资料应注意其有效性)
(3)环境现状调查中,对环境中与评价项目有密切关系的部分(如大气、地面水、地下水等)应全面、详细,对这些部分的环境质量现状应有定量的数据并做出分析或评价;对一般自然环境与社会环境的调查,应根据评价地区的实际情况,参照8.2条(环境现状调查内容_见Z05)所规定的内容,适当增删。
S10熟悉常用的环境现状调查的方法及特点(8.1.2 环境现状调查的方法)
环境现状调查的方法主要有三种,即:收集资料法、现场调查法和遥感的方法。
收集资料法应用范围广、收效大,比较节省人力、物力和时间。环境现状调查时,应首先通过此方法获得现有的各种有关资料,但此方法只能获得第二手资料,而且往往不全面,不能完全符合要求,需要其它方法补充。
现场调查法可以针对使用者的需要,直接获得第一手的数据和资料,以弥补收集资料法的不足。这种方法工作量大,需占用较多的人力、物力和时间,有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。
遥感的方法可从整体上了解一个区域的环境特点,可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况,如一些大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法不十分准确,不宜用于微观环境状况的调查,一般只用于辅助性调查。在环境现状调查中,使用此方法时,绝大多数情况不使用直接飞行拍摄的办法,只判读和分析已有的航空或卫星相片。