变更、工程索赔及重大技术、合同等问题;③指导和协调高级驻地监理工程师办公室的工作及各合同段的施工活动，并有权抽验各部位的工程质量;④负责组织全线的监理培训及一些技术或合同管理的会议;⑤负责报送交通部、世行、总监理工程师、业主及其他方面的报告和文件;⑤参加各合同段工地会议和有关的施工活动。由于上述各级监理机构的职责明确，重点突出，因而对京津塘高速公路合同管理和施工控制起到了很好的作用，使得一般的施工问题在基层一级就得到了及时解决，对复杂的问题，由高级驻地监理办公室组织专门人员集中力量处理，因而也能得到有效的解决，总监代表处经常对各合同段普遍存在的一些问题进行协调，保证了二市一省监理工作的一致性，从而使工作得以顺利进展，没有出现由于监理失误给工程造成的损失，特别是对工程质量、支付和重大技术问题，由于从组织上层层把关，保证了处理问题的准确性。上述实践证明，三级监理机构对跨地区、跨省市的公路工程是非常必要的。
八、某基础混凝土的施工过程中，监理工程师发现其施工质量存在强度不足问题。简述工程质量事故处理程序。
[答：]应视为质量事故，其处理程序如下：
1.监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面)暂时停止该项工程的施工，并采取有效的安全措施，防止事故的更进一步扩大。
2.监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告，并报告业主。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。
3.监理工程师组织有关人员对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。
4.如承包人对此有异议，监理工程师应对承包人提出的有异议的质量事故责任予以判定。 判定时应全面审查有关施工记录、设计资料，必要时结合实际检验。 无论如何处理该项事故，都不应以降低质量标准和使用要求为前提。
九、某桥梁建设工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定钢材由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地，并与某监理单位签订了监理合同，委托该监理单位实施施工阶段的监理。当第一批钢筋运到工地时，施工单位认为是由建设单位指定用的钢筋，在检查了产品合格证、质量保证书后即可以用于工程，反正如有质量问题均由建设单位负责。监理工程师认为必须进行材质检验。此时，建设单位现场管理代表正好到场，认为监理工程师多此一举，但监理工程师坚持必须进行材质检验，可施工单位不愿进行检验，监理工程师还是按规定进行了抽检，检验结果达不到规范要求，便指令施工单位将该批钢筋运出工地，禁止使用。建设单位现场管理代表认为监理工程师故意刁难，要求监理单位赔偿材料的损失，并支付试验费用。
[问题]
1.施工单位的做法是否正确?说明理由。
2.若施工单位将该批钢材用于工程造成质量问题，其是否没有责任?说明理由。
3.监理工程师的行为是否正确?若监理单位将该批钢材用于工程造成质量问题，其是否应承担责任?说明理由。
4.若该批钢材用于工程造成质量问题，建设单位是否有责任?说明理由。
5.建设单位现场管理代表要求监理单位赔偿相应损失是否合理?说明理由。
6.材料的损失由谁承担?试验费由谁承担?
答案
1.不正确。对到场的材料施工单位有职责必须进行抽样检验。
2.有责任。施工单位对用于工程的原材料必须确保其质量。
3.正确。有责任。监理工程师对进场原材料必须进行检验，不合格材料不准用于工程。
4.没有。建设单位只是指令厂家，采购是由施工单位负责的。
5.不合理。材料质量由生产厂家和施工单位负责，控制材料质量是监理工程师的职责，监理工程师履行了职责，维护了建设单位的权益。
6.材料的损失由生产厂家承担，试验费用由施工单位承担。
十、某高速公路项目利用世界银行贷款修建，施工合同采用HDIC合同条件，业主委托某监理单位进行施工阶段监理。该工程在施工过程中，陆续发生了如下索赔事件(索赔工期与费用数据均符合实际)：
1.施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位进行修改，由于图纸修改造成停工20d，承包方提出工期延长20d与费用补偿2万元的要求。
2.施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10d，其中连续4d出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6d出现50年一遇的特大暴雨。承包方提出工程延期10d与费用补偿2万元的要求。
3.施工过程中，现场周围居民段承包方施工噪声对他们造成干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作，承包方提出工期延期到与费用补偿1万元的要求。
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