三、工程与货物采购咨询
(一)主要采购方式
1.货物的概念
所谓货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。
2.主要采购方式
工程和货物招标与投标是工程建设项目采购中最普遍、最重要方式。
3.采用招投标方式的目的
使采购活动能尽量节省开支，最大限度地满足采购目标。
4.招标的分类
《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。
5.招标的适用范围
《中华人民共和国招标投标法》规定，在境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备，材料等的采购，必须进行招标：
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
②全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;
③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
(二)招标与投标程序
工程或货物采购的招标与投标程序通常为：
1.申请招标
2.发布资格预审通告
3.资格预审评审
4.向资格预审合格者发出投标邀请书
5.发售招标文件
6.组织现场踏勘和标签会议
7.接受投标文件
8.开标
9.评标
10.定标
11.签约
(三)咨询服务内容
1.咨询工程师的服务内容
(1)协助建设单位编制招标文件，计算标底，进行资格预审、确定合格投标人，评审投标文件，参加合同谈判和签订合同等;
(2)为投标人服务，协助编制投标文件，协助进行工程项目的风险分析等。
2.资格预审文件的内容 由资格预审公告(或招标公告)、资格预审申请人须知、资格预审审查标准和方法等组成。
评审的主要方面有：资格预审申请人基本情况、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书、近三年完成类似工程情况、正在施工的和新承接的工程情况、拟投入本工程的主要施工设备、拟投入本工程的主要技术人员资历、公司财务状况、近三年涉及诉讼情况等。
3.工程招标文件的内容
①招标公告(或投标邀请书);
②投标人须知;
③合同主要条款;
④投标文件格式;
⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;
⑥技术条款;
⑦设计图纸;
⑧评标标准和方法;
⑨投标辅助材料。
4.货物采购招标文件的内容
货物采购招标文件与工程招标文件大致相同。应当包括招标项目的技术规格、参数及其他要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签合同的主要条款。
5.货物招标公告的内容
货物招标公告(投标邀请书)应当载明介绍招标人的名称和地址、招标项目的性质、资金来源、投标人的资格要求、招标货物的名称、数量、技术规格、交货的地点、时间和交货方式等。
国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局共同颁布了《工程建设项目货物招标投标办法》，自2005年3月1日起施行。文件要求工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。
6.货物采购的合同条款的主要内容
①一般性条款;
②供应商的责任;
③购货人的责任;
④涉及双方的责任，如运输、保险、不可抗力、价格、争端的解决等。
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