第三题 煤矿案例
国家规划某矿区拟建原煤生产能力240万t/a的煤矿。井田面积55km2，煤层埋深100-300m，储量丰，煤质优，平均含硫量1.6%。拟同步建一矸石电厂与矿井工业场地相距1km，公路可达，电厂用水拟采用地表水。煤矿位于风蚀为主的黄土高原，井田内耕地约占15%，其中基本农田约占耕地的1/3，井田内植被主要为灌丛和天然牧草，植被覆盖率约38%，属大陆性季风气候，年均降水量460mm，降水集中在6—8月，年蒸发量2880mm。井田内有7个村庄（360户1500人），西北部有明长城遗址（省级文物保护单位），有由西北向东的一级公路通过；一小河A（属Ⅲ类水体）从井田中部流过；矿井工业场地位于公路南侧，拟占用一部分耕地（已取得征地手续），煤矿原煤经筛分破碎分级出售；矿井水拟经一级沉淀处理后60%回用于井下，其余达标排入小河A；年产煤矸石（I类固体废物，热值7.0MJ/kg）60万t。经可行性研究预测，矿井运行后地表沉陷深度约4～5m。
第一组问题（原题）：
1.根据国家煤炭开采政策，本工程应配套建设的工程是什么？说明理由。
（1）还应配套建设瓦斯抽放站，用作发电、燃料或用于生产化工产品。
（2）根据“煤炭产业政策”、“国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见”、“国家发改委煤层气开发利用“十一五”规划”，要求加强煤矿瓦斯抽采利用和减少排放。鼓励煤层气（瓦斯）民用、发电、生产化工产品。
（国家在煤炭开采、利用方面的产业政策较多，更新也比较快，应关注其最新产业政策要求。）
2.列出地面主要环境保护敏感目标。
耕地，特别是基本农田；灌丛及天然牧草植被，特别是黄土高原植被；7个村庄；明长城；小河A。
（环境保护敏感目标的识别是环境影响评价的基本工作，也是非常重要的工作。任何项目在环境影响评价时，均需要识别保护目标。对国家规定的重要敏感保护目标应牢记。）
3..针对明长城遗址，提出煤矿开采的保护措施。
（1）地上做到不在遗址保护范围内打井及建设其它设施。
（2）井下留保护煤柱。
（这道题容易想到留设煤柱保护，以免塌陷。但往往忘记了地上还应采取保护措施。中国是一个文物大国，“文物法”对文物保护有明确规定，考试中最容易从文物法的内容中出题。应认真学习“文物法”。）
4.从节约水资源的角度，给出矿井水的回用途径。
回用于电厂、洗煤厂等矿区用水单位、矿区绿化、井下洒水抑尘、黄泥灌浆等。
5.给出本工程矸石场选址的环境保护要求。
矸石堆场500m范围内不应有居民区。矸石堆场宜布置在远离居民区、风景名胜区等敏感区，应布置在居民区等敏感区的下风向、以地下水作为水源的取水口的下游地区。
第二组问题（本人补充）：
1.如矿区周围有地方小煤矿，环评应做哪些工作？
调查、分析整合的可行性、给出整合或关闭名单、提出整合要求、附地方政府整合或关闭文件。
2.分析采煤对小河A可能造成的不利影响及应采取的措施。
（1）会造成河流水量减少，也可能发生透水事故，矿井水及矿区污水排放河流水质污染。
（2）设置防水煤柱、监测矿井水水质及矿区污水水质、进行污水处理、矿井水综合利用。
3.矿区内有供水意义的井泉多处，应采取哪些保护措施？
（1）调查井泉布局及水文地质情况；
（2）划定禁采区，留设防水煤柱和维护带煤柱，矿区污水不得排放避开井泉；
（3）监测水量及水质变化；
（4）如果造成影响，须为居民提供其它供水方式，敷设供水管线、落实饮水工程补偿费。
4.本项目生态影响评价的主要内容有哪些？应采取哪些主要保护措施？
（1）施工期临时占地对自然植被与人工植被（包括农田植被）、土壤的破坏。在生产营运中，地表设施（井场、工业场地、运输道路、管线等）占地对植被的破坏；井工开采过程中造成的地表塌陷所导致的地表水漏失对自然植被和农作物的不利影响，以及由此引发的水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害，由地表沉陷引发的建筑物破坏和居民搬迁等社会影响；煤矸石山堆放压占土地对植被、景观的生态影响。特别是对生态敏感目标，如果不加注意，影响将更为突出。
（2）科学选址，控制用地面积，加强施工期的环境管理；对受损生态系统及时予以恢复或重建，避开生态敏感保护目标或在井工开采中留设井下保护煤柱；占用农田、林地要办理相关手续，并进行经济补偿，占用基本农田或使基本农田丧失功能的，要按国家相关规定进行“占一补一”，做到基本农田的占补平衡。生产营运期坚持落实环境影响评价及批复所要求的环境保护管理工作与监测计划，制定搬迁规划，造成地表沉陷的要及时予以补偿和恢复或搬迁居民；容易引发地质灾害的，需进行地质灾害评价，并采取地质灾害防治措施。
5.煤矸石堆存主要有哪些环境影响?给出其利用途径。
（1）压占大面积的土地，破坏植被，造成一定的生物量损失与生态效益的损失；
（2）矸石淋沥水污染土壤、地下水；
（3）煤矸石粉尘、自燃污染环境空气；
（4）存在崩塌、滑坡、泥石流、爆炸等安全隐患与环境风险；
（5）影响景观。
建筑材料（制砖、铺路）、采空区回填、发电、供热。提取有用成分有作化工材料、生产肥料。
第三组问题（本人补充）：
1.本项目工程分析应明确哪些内容？
明确煤矿是否在国家规划的大型煤炭基地和规划矿区内，指明煤矿地理位置、井田范围与储量、煤炭种类及相关指标（硫分、瓦斯含量），煤层埋深，开采工艺，煤炭加工工艺、用途、用户和外运方式，煤炭洗选工业场地和煤矸石场地位置、占地情况，矿井布局及设计服务年限，总投资与环保投资、施工年限。工程分析要明确各类污染物排放的源强、排放浓度，是否符合排放标准、工程设计拟采取的环保措施或综合利用途径等。
2.指出地表沉陷预测的要求。
首先选用合适的模式及对模式的修正，需明确参数的选取原则和来源，给出沉陷后最大水平变形值、沉陷深度等值线图，两水平开采的矿井需分别给出一水平和全井田开采后沉陷曲线等值线图。
3.地下水影响评价的主要内容。
从区域水文地质条件、地质构造、采煤导水裂隙带发育高度等方面，结合开采区已有矿井采煤后对地下水的影响评价和项目的实际地质条件，综合分析其环境影响，特别是对顶板或底板较为敏感的含水层、岩溶区、地下溶洞等，提出相应的措施。
4.本项目清洁生产需考虑从哪几个方面？
从煤炭采区资源回收率、矿井水综合利用率、瓦斯抽采利用率、矸石综合利用率、单位产品能耗、单位产品污染物排放量等指标综合分析其清洁生产水平。
5.给出环境管理与监测计划建议。
结合各专题评价内容，确定监测点位、项目、频次、统计计算与评价，提出施工期与生产营运期的环境管理措施，成立环境保护管理机构、制定环境管理制度、落实人员与经费等。在环境管理计划中，根据需要提出施工期生态监理，并向地方环境管理部门汇报监理结果，接受地方环保部门的监督性检查。
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